監(jiān)測全國樓市 住房部"預(yù)警系統(tǒng)"擬大擴(kuò)容

為準(zhǔn)確把握各地房地產(chǎn)市場走勢，提高樓市調(diào)控措施的預(yù)見性和針對性，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭的“房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)”今年擬進(jìn)行擴(kuò)容，信息采集城市將由2008年的40個增加至90個。

當(dāng)前，全國房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)主要由國家統(tǒng)計局來負(fù)責(zé)公布。 

涵蓋多項重要數(shù)據(jù)

一位住房部官員對《第一財經(jīng)日報》表示，上述系統(tǒng)與國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性并不是不大，雖然該系統(tǒng)也包括房地產(chǎn)價格變動、市場銷售等數(shù)據(jù)，但主要是為決策部門提供判斷依據(jù)，不會像國家統(tǒng)計局那樣對外公布。

至于今年將增加的50個城市如何選擇，該官員表示將主要由各省推薦。

去年7月，為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報，國家發(fā)改委批準(zhǔn)了住房部房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)初步設(shè)計概算，決定構(gòu)建包含40個城市節(jié)點的房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布共享數(shù)據(jù)庫等。

房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)并非新鮮事物，早在2003年，原建設(shè)部就曾下發(fā)《關(guān)于在上海等13個城市試運行城市房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)的通知》，將上海、天津、重慶、哈爾濱、大連、南京、杭州等13個城市作為試點，上報相關(guān)數(shù)據(jù)。

相關(guān)資料顯示，這些數(shù)據(jù)包括房地產(chǎn)企業(yè)資金情況，以及開發(fā)項目銷售等方面的諸多內(nèi)容。

如作為首批試點城市之一的天津，即在原建設(shè)部提供的預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)統(tǒng)計指標(biāo)上，建立了新的統(tǒng)計指標(biāo)體系，包括企業(yè)資質(zhì)管理、人員管理、企業(yè)信用檔案、項目投資計劃、項目施工信息、項目投資統(tǒng)計、項目銷售信息、企業(yè)財務(wù)月報、企業(yè)季度現(xiàn)金流量表等。

天津市建委主任李全喜對本報記者表示，該系統(tǒng)并不是由建設(shè)部門單獨負(fù)責(zé)，而是由規(guī)劃、國土等幾個相關(guān)部門一起協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過對房地產(chǎn)價格以及市場銷售等方面的監(jiān)測，來為決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。從運行幾年的情況來看，總體尚可。

住房部：將提供前瞻性意見

在經(jīng)過幾年的高速發(fā)展后，當(dāng)前全國的房地產(chǎn)市場逐漸低迷，銷售量出現(xiàn)下降態(tài)勢。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年全年全國商品房銷售面積6.2億平方米，同比下降19.7%。其中，商品住宅銷售面積下降20.3%；商品房銷售額24071億元，同比下降19.5%。其中，商品住宅銷售額下降20.1%。

加上眾多關(guān)聯(lián)行業(yè)也受到了影響，為了支持房地產(chǎn)這個“重要支柱產(chǎn)業(yè)”，政府的樓市調(diào)控自去年開始轉(zhuǎn)向，由先前的抑制房價過快上漲轉(zhuǎn)為支持居民購房，促進(jìn)房地產(chǎn)交易。

在此情況下，為全國房地產(chǎn)調(diào)控提供決策依據(jù)的市場監(jiān)測更為相關(guān)部門重視。

在上月舉行的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新即表示，房地產(chǎn)市場調(diào)控的針對性在增強(qiáng)。2008年以來，進(jìn)一步強(qiáng)化了對房地產(chǎn)市場形勢的分析和監(jiān)測，各地方、各部門落實中央的調(diào)控政策，房價快速上漲勢頭得到遏制。

姜偉新表示，今年住房部將繼續(xù)著力加強(qiáng)房地產(chǎn)形勢的監(jiān)測分析，以更好地為全國房地產(chǎn)市場發(fā)展提供前瞻性的指導(dǎo)意見。

在國務(wù)院辦公廳去年12月下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（即131號文）中也要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和統(tǒng)計制度，完善市場監(jiān)測分析機(jī)制，準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢，及時發(fā)現(xiàn)市場運行中的新情況、新問題，提高調(diào)控措施的預(yù)見性、針對性和有效性。

地方上也開始加速推進(jìn)該項目建設(shè)。2月4日，山東省威海市便下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》，要求以房地產(chǎn)交易為中心，整合發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、統(tǒng)計、財政、稅務(wù)、金融等部門信息資源，建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系，以便準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢，適時對房地產(chǎn)市場進(jìn)行預(yù)測分析和信息披露