近日，九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于公開征求《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法（征求意見稿）》 意見的公告,具體詳情一起來(lái)看看吧！
關(guān)于公開征求《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法（征求意見稿）》 意見的公告為進(jìn)一步規(guī)范我市當(dāng)前和今后幾年的房屋征收與補(bǔ)償工作，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)，并根據(jù)本市實(shí)際情況，我局組織修訂了《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（九府字〔2016〕27號(hào)）和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》（九府發(fā)〔2016〕13號(hào)），形成了《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法（征求意見稿）》?，F(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，任何單位和個(gè)人如有意見建議，請(qǐng)于2025年1月28日前反饋至市住建局。聯(lián)系電話：曾志城??0792-8136070通訊地址：九江市八里湖新區(qū)長(zhǎng)虹西大道366號(hào)住建大樓附件：1．九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）2．九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體上土地房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法（征求意見稿）3. 關(guān)于《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法（征求意見稿）》的起草說(shuō)明九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上按照市推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》（九法府建辦發(fā)〔2023〕1號(hào)）有關(guān)要求，《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(九府發(fā)〔2016〕27號(hào))部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前房屋征收安置補(bǔ)償工作。為了進(jìn)一步規(guī)范我市當(dāng)前和今后幾年的房屋征收與補(bǔ)償工作，確保房屋征收工作公平、公正、公開，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。一、集體土地上房屋評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格一類地段：框架結(jié)構(gòu)3562元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)3391元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)3319元/平方米，土木結(jié)構(gòu)3110元/平方米；二類地段：框架結(jié)構(gòu)3198元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)3027元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)2955元/平方米，土木結(jié)構(gòu)2746元/平方米；三類地段：框架結(jié)構(gòu)2943元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)2772元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)2700元/平方米，土木結(jié)構(gòu)2491元/平方米；四類地段：框架結(jié)構(gòu)2729元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)2558元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)2486元/平方米，土木結(jié)構(gòu)2277元/平方米；五類地段：框架結(jié)構(gòu)2430元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)2259元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)2187元/平方米，土木結(jié)構(gòu)1978元/平方米；六類地段：框架結(jié)構(gòu)2152元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)1981元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)1909元/平方米，土木結(jié)構(gòu)1700元/平方米。1. 住宅房屋：按被征收房屋建筑面積每平方米9元計(jì)算，不足800元/次·戶的，補(bǔ)足至800元/次·戶。2. 非住宅房屋：按被征收房屋建筑面積每平方米10元計(jì)算。3. 選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，均給予兩次搬遷費(fèi)。4.?機(jī)器設(shè)備拆裝搬遷費(fèi)用按照國(guó)家短途運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按評(píng)估確定的標(biāo)準(zhǔn)給予一次補(bǔ)償。一類地段13元/㎡·月，二類地段12元/㎡·月，三類地段11元/㎡·月，四類地段10元/㎡·月，五類地段9元/㎡·月，六類地段8元/㎡·月。被征收房屋不足60平方米的，按被征收房屋所在地段的臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足60平方米。一類地段：營(yíng)業(yè)店面40元/㎡·月，生產(chǎn)用房25元/㎡·月，倉(cāng)庫(kù)、辦公用房15元/M2·月；二類地段：營(yíng)業(yè)店面35元/㎡·月，生產(chǎn)用房20元/㎡·月，倉(cāng)庫(kù)、辦公用房12元/M2·月；三類地段：營(yíng)業(yè)店面30元/㎡·月，生產(chǎn)用房15元/㎡·月，倉(cāng)庫(kù)、辦公用房9元/M2·月；四類地段：營(yíng)業(yè)店面25元/㎡·月，生產(chǎn)用房10元/㎡·月，倉(cāng)庫(kù)、辦公用房7元/M2·月；五、六類地段：營(yíng)業(yè)店面20元/㎡·月，生產(chǎn)用房10元/㎡·月，倉(cāng)庫(kù)、辦公用房7元/㎡·月。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期以簽訂協(xié)議后搬遷交鑰匙時(shí)間起至還房公告規(guī)定的交房時(shí)間止，實(shí)行先搬遷交鑰匙優(yōu)先選還房號(hào)。還房結(jié)算時(shí)，不計(jì)算房屋成新差價(jià)，只計(jì)算房屋結(jié)構(gòu)差價(jià)，房屋結(jié)構(gòu)差價(jià)土木——框架452元/㎡、磚木——框架243元/㎡、磚混——框架171元/㎡。房屋征收安置面積按套內(nèi)建筑面積和公攤面積等面積結(jié)算，超出的公攤面積按安置房建設(shè)成本價(jià)2500元/平方米結(jié)算。在征收補(bǔ)償協(xié)議中應(yīng)分別注明套內(nèi)建筑面積和公攤面積。超面積購(gòu)買部分房屋應(yīng)按比例計(jì)算公攤面積。按照就近面積套戶型原則，征收面積大于安置面積的，按房屋評(píng)估價(jià)結(jié)算；征收面積小于安置面積的，超面積購(gòu)買10平方米以內(nèi)（含10平方米）按安置房成本價(jià)2500元/平方米購(gòu)買；超面積購(gòu)買10平方米以外按同類地段的商品房市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買，具體價(jià)格在征收補(bǔ)償方案中明確。征收產(chǎn)權(quán)建筑面積小于36平方米且屬于被征收人唯一住房的，安置時(shí)補(bǔ)齊36平方米，不結(jié)算差價(jià)；超出36平方米的部分實(shí)行階梯式價(jià)格購(gòu)買，36至50平方米（含50平方米）的部分按安置房成本價(jià)2500元/平方米結(jié)算；超出50平方米的部分按同類地段的商品房市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買，具體價(jià)格在征收補(bǔ)償方案中明確。六、異地安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換的區(qū)位等級(jí)差價(jià)實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，每遞減一個(gè)房屋區(qū)位等級(jí)增加10%安置面積，增加的面積不找任何差價(jià)。七、有線電視、通訊、寬帶、供電、供水、供氣等設(shè)施的拆遷補(bǔ)償選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模芯€電視、通訊、寬帶、供電、供水、供氣等設(shè)施的拆遷，按征收時(shí)安裝的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人貨幣補(bǔ)償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收人恢復(fù)了被征收人原有的有線電視、通訊、寬帶、供電、供水、供氣等設(shè)施的，不再補(bǔ)償。在產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置中，還房協(xié)議約定的新增設(shè)施，被征收人按現(xiàn)行的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)繳納。對(duì)積極配合搬遷、按期限搬遷的給予每戶6000元搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。未按期簽約，或雖已簽約但未按約定搬遷交房的，不得給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。房屋征收完成后，由征收主體對(duì)征收面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制作房屋征收明細(xì)表，注明征收人姓名、房屋面積、補(bǔ)償金額，將征收明細(xì)表與項(xiàng)目相關(guān)的批準(zhǔn)文件和補(bǔ)償安置方案整理成冊(cè)（一式五份），報(bào)市房屋征收部門審核后，由市房屋征收部門抄送市契稅所、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市房屋產(chǎn)權(quán)交易處備查，并作為辦證、銷戶及免契稅等的依據(jù)。被征收人憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議辦理免稅手續(xù)。國(guó)有土地上被征收房屋銷戶及安置房辦證，由征收主體負(fù)責(zé)，需被征收人繳納的相關(guān)費(fèi)用由被征收人自行繳納。十、其他附屬物補(bǔ)償按《九江市房屋征收項(xiàng)目附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照表》執(zhí)行房屋征收總建筑面積在1萬(wàn)平方米以內(nèi)的，按60元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；房屋征收總建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的，按40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，房屋征收工作經(jīng)費(fèi)從房屋征收項(xiàng)目中列支。房屋征收工作經(jīng)費(fèi)含市房屋征收部門調(diào)查摸底、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、資金測(cè)算、審核認(rèn)定、矛盾調(diào)處、組織相關(guān)部門驗(yàn)收等工作經(jīng)費(fèi)和受委托征收方動(dòng)遷拆除的費(fèi)用，比例在委托合同中約定。上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)除特別注明國(guó)有土地房屋征收或集體土地房屋征收的情況外，其余未注明條款均為國(guó)有土地房屋與集體土地房屋征收通用標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日起實(shí)行。發(fā)布征收公告日在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行前的項(xiàng)目，繼續(xù)參照原文件執(zhí)行。九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋第一條??為規(guī)范市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置行為，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>的辦法》，參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條??在市中心城區(qū)規(guī)劃內(nèi)，需要征收集體土地上單位、個(gè)人的房屋及其附屬物，并對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用本辦法。第三條??集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序規(guī)范、補(bǔ)償公平、公正公開的原則。第四條??區(qū)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作。區(qū)房屋征收部門具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作。自然資源、財(cái)政、住建、發(fā)改、公安、執(zhí)法等相關(guān)部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等要按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，共同做好集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作。第五條??房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)責(zé)任。房屋征收實(shí)施單位接收委托，不以營(yíng)利為目的，可向委托方收取工作經(jīng)費(fèi)。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償安置行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收實(shí)施單位的工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，做到文明服務(wù)、規(guī)范上崗。第六條??集體土地上房屋征收安置實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，推行農(nóng)民公寓安置方式。農(nóng)民公寓安置房小區(qū)按照統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一安置的原則組織實(shí)施。第七條??區(qū)人民政府（管委會(huì)）要積極宣傳房屋征收與補(bǔ)償安置政策，爭(zhēng)取廣大群眾的支持。妥善處理房屋征收與補(bǔ)償安置中出現(xiàn)的問題，主動(dòng)化解矛盾糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定。第八條??市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、財(cái)政、住建、發(fā)改、公安、執(zhí)法、審計(jì)等部門，加強(qiáng)對(duì)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第九條??為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府（管委會(huì)）作出房屋征收決定；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)或城中村改建的需要；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多、情況復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)政府常務(wù)會(huì)討論決定。第十條??房屋征收部門對(duì)確需要征收集體土地上房屋的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等部門合理擬定房屋征收范圍，報(bào)區(qū)人民政府確定，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。市人民政府委托區(qū)人民政府（管委會(huì)）實(shí)施的集體土地上房屋征收，其范圍由市房屋征收部門會(huì)同市自然資源局等部門以及屬地人民政府（管委會(huì)）擬定，報(bào)市人民政府確定，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。第十一條??房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。區(qū)政府（管委會(huì)）、街道辦事處、象征人民政府以及執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收范圍內(nèi)違法建設(shè)的管控，對(duì)違法建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知同級(jí)自然資源、住建、工商、稅務(wù)、公安、執(zhí)法等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明停辦事項(xiàng)及暫停期限。暫停期限自征收公告之日起最長(zhǎng)不超過1年。第十二條??房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及土地使用權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布。對(duì)房屋征收范圍內(nèi)有合法批準(zhǔn)建設(shè)手續(xù)的房屋，以批準(zhǔn)的建設(shè)手續(xù)確定房屋性質(zhì)、用途和建筑面積；沒有批準(zhǔn)建設(shè)手續(xù)的，由房屋征收部門組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，對(duì)認(rèn)定為合法建筑或者未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償，對(duì)調(diào)查認(rèn)定為違法建筑、應(yīng)拆未拆的舊建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。第十三條??區(qū)人民政府（管委會(huì)）在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作出預(yù)警評(píng)價(jià)：（一）房屋征收事項(xiàng)是否經(jīng)過合法性和可行性論證；（二）實(shí)施房屋征收是否會(huì)產(chǎn)生行政爭(zhēng)議和具有化解的可能；（三）征收補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源能否籌措到位；社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或者不可實(shí)施的意見。對(duì)可實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目，區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置預(yù)案。第十四條??征收補(bǔ)償安置方案由區(qū)房屋征收部門擬定報(bào)區(qū)人民政府（管委會(huì)）。征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)；（四）被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法；（五）補(bǔ)償方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；（六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、選購(gòu)方法和交付期限；（七）房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法；（八）房屋征收補(bǔ)償簽約的期限、地點(diǎn)；（十）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)安置補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并將論證后的征收補(bǔ)償安置方案在征收范圍內(nèi)公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。第十五條??區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償安置方案報(bào)市住保中心審查備案。第十六條??房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)做到征收補(bǔ)償安置費(fèi)足額到位、?？顚Ｓ谩?/span>第十七條??區(qū)人民政府（管委會(huì)）作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償安置方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。第十八條??被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇農(nóng)民公寓安置。鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償。第十九條??被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收房屋按房屋評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估補(bǔ)償。房屋基準(zhǔn)價(jià)由政府委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)房屋征收地段安置房建設(shè)綜合成本、不同地段同類房屋實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格等因素評(píng)估確定，并向社會(huì)公布。被征收房屋建筑面積小于36平方米且在同一規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬唯一住房的，選擇貨幣補(bǔ)償時(shí)按安置房基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估補(bǔ)足36平方米進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。戶籍不在征收范圍內(nèi)的外來(lái)戶，在同一規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬唯一住房的，只允許安置房屋一套，被征收房屋超出安置房屋面積部分按安置房基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估給予補(bǔ)償。第二十條??被征收人選擇農(nóng)民公寓安置的，實(shí)行面積限量安置、超面積貨幣補(bǔ)償政策。選擇農(nóng)民公寓的面積，按每戶人均建筑面積50平方米、總建筑面積不超過360平方米實(shí)行雙重控制，超面積部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償。被征收人人均房屋建筑面積小于50平方米，總建筑面積小于360平方米的，按不超過被征收房屋建筑面積安置農(nóng)民公寓；被征收人人均房屋建筑面積小于50平方米，總建筑面積大于360平方米的，按不超過360平方米建筑面積安置農(nóng)民公寓；被征收人人均房屋建筑面積大于50平方米，按人均50平方米建筑面積安置農(nóng)民公寓。被征收人家庭人口數(shù)按農(nóng)村常駐戶口計(jì)算，獨(dú)生子女（以獨(dú)生子女證或計(jì)生部門證明為準(zhǔn)）按2人計(jì)算，已婚未生育子女的可按3人計(jì)算，現(xiàn)役軍人、在校大中專學(xué)生以及服刑和勞教人員可計(jì)算為家庭人口。家庭人口符合分戶條件的可以分戶安置，外來(lái)戶及城鎮(zhèn)居民不得享受集體土地上分戶，具體分戶細(xì)則由區(qū)人民政府（管委會(huì)）自行制定并嚴(yán)格執(zhí)行。被征收房屋建筑面積小于36平方米且在同一城區(qū)屬唯一住房的，按36平方米安置，不結(jié)算差價(jià)。超面積購(gòu)買14平方米以內(nèi)（含14平方米）按安置房建設(shè)成本價(jià)購(gòu)買；超面積購(gòu)買14平方米以上部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。以農(nóng)民公寓還房的房屋只計(jì)算結(jié)構(gòu)差價(jià)，不計(jì)算新舊差價(jià)。被征收人按就近套戶型的原則選擇農(nóng)民公寓，被征收房屋與安置的農(nóng)民公寓按照套內(nèi)建筑面積和公攤面積等面積結(jié)算，超出的公攤面積按綜合成本價(jià)購(gòu)買。安置的農(nóng)民公寓套內(nèi)建筑面積超過被征收房屋套內(nèi)建筑面積10平方米以內(nèi)（含10平方米）的按綜合成本價(jià)購(gòu)買，10平方米以上的部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買，超面積購(gòu)買部分按比例計(jì)算公攤面積。安置的農(nóng)民公寓與被征收房屋不在同類地段的應(yīng)計(jì)算地段差價(jià)。第二十一條 ?在中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上，一戶多宅（棟）的單棟建筑面積小于360平方米的可合并計(jì)算房屋面積，總建筑面積在360平方米以內(nèi)的部分按本辦法第二十條進(jìn)行補(bǔ)償安置，超過360平方米的面積一律按重置價(jià)貨幣補(bǔ)償。一戶多宅（棟）中，單棟建筑面積超過360平方米的，被征收人可選擇面積較大的一棟按本辦法第二十條進(jìn)行補(bǔ)償安置，其他房屋面積一律按重置價(jià)貨幣補(bǔ)償。第二十二條??有下列情況之一的不予補(bǔ)償安置（一）各類違法建筑和超過期限的臨時(shí)建筑；（二）征收范圍內(nèi)無(wú)任何批準(zhǔn)手續(xù)搶建、新建房屋、應(yīng)拆未拆的舊房；（三）超過批準(zhǔn)面積擅自擴(kuò)建部分的房屋；（四）自政府發(fā)布規(guī)劃控制、征收等公告后擅自搭建架設(shè)的房屋、各類設(shè)施，搶栽搶種的苗木等；（五）其它按規(guī)定不能補(bǔ)償?shù)摹?/span>第二十三條??房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照下列程序選定或者確定：（一）房屋征收部門向社會(huì)發(fā)布房屋征收評(píng)估信息；（二）具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門報(bào)名；（三）房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布已經(jīng)報(bào)名并符合資質(zhì)資格條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人協(xié)商選定，協(xié)商選定期限不少于7日；（四）供被征收人選擇的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家，少于3家的，房屋征收部門可以從符合資質(zhì)資格條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中邀請(qǐng)；（五）被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)商達(dá)成一致意見的，將協(xié)商結(jié)果書面告知房屋征收部門；（六）協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織不少于三分之二的被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定；（七）按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票仍不能確定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通過搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)選定方式確定；（八）房屋征收部門公布被征收人選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，協(xié)商過程應(yīng)當(dāng)公開。房屋征收部門組織被征收人通過投票決定或者隨機(jī)選定方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)依法公證。第二十四條??房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。第二十五條??被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)性質(zhì)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，機(jī)器設(shè)備、物資搬遷等費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，可以由征收當(dāng)事人雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。第二十六條??房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶初步評(píng)估結(jié)果告知被征收人。分戶初步評(píng)估結(jié)果告知被征收人7日后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。第二十七條??被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估。被征收人或者房屋征收部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，出具書面鑒定意見。經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告；評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。第二十八條??國(guó)家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目有專門征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的從其規(guī)定。第二十九條??簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)、棚架結(jié)構(gòu)、未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按構(gòu)筑物重置價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償；附屬的禽畜棚舍、室外廁所、邊房、門斗均不計(jì)還房面積，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市政府制定公布。第三十條??因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)，選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的均給予2次搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。第三十一條??因征收房屋造成臨時(shí)安置的，房屋征收部門應(yīng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。選擇農(nóng)民公寓安置的，臨時(shí)安置費(fèi)支付期限，從被征收人交出被征收房屋起至農(nóng)民公寓交付公告規(guī)定交房時(shí)間止。臨時(shí)過渡期限，多層建筑安置小區(qū)不超過24個(gè)月，高層建筑安置小區(qū)、多層與高層混合安置小區(qū)不超過36個(gè)月。農(nóng)民公寓到期未交付的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按原標(biāo)準(zhǔn)1.5倍支付臨時(shí)安置費(fèi)；逾期超過12個(gè)月的，從超過之日起按原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性補(bǔ)償6個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。第三十二條??因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）被征收房屋經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑；（二）有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋；（三）已辦理稅務(wù)登記并具有稅負(fù)核定憑證。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，按不超過認(rèn)定的被征收房屋用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積評(píng)估總價(jià)值的10%計(jì)算，給予一次性補(bǔ)償。第三十三條??原作為住宅房屋，被征收人改變房屋用途作為經(jīng)營(yíng)性店面使用的，應(yīng)當(dāng)按照原房屋性質(zhì)給予征收補(bǔ)償。以該房屋為注冊(cè)地址辦理了合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和稅務(wù)登記并具有稅負(fù)核實(shí)憑證的，且該房屋在征收時(shí)已作為商業(yè)店面連續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上（含兩年）的，經(jīng)房屋征收部門組織認(rèn)定后，可以對(duì)實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過該部分面積按原房屋用途基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估價(jià)值的50%。認(rèn)定結(jié)果和補(bǔ)助情況應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布。第三十四條??房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于安置的農(nóng)民公寓的地點(diǎn)面積和交付期限、差價(jià)結(jié)算、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議簽約期限不得少于30日；房屋搬遷期限不得少于15日；貨幣補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定期限內(nèi)支付。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第三十五條??房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的區(qū)人民政府（管委會(huì)）按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定書應(yīng)當(dāng)載明被征收房屋基本情況、補(bǔ)償決定內(nèi)容和依據(jù)以及行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利等事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第三十六條??被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區(qū)人民政府（管委會(huì)）依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。區(qū)人民政府（管委會(huì)）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)依法書面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。第三十七條??實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的區(qū)人民政府（管委會(huì)）對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。對(duì)按期簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的被征收人應(yīng)當(dāng)給予搬遷進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府制定。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷；禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。第三十八條??按照補(bǔ)償協(xié)議已完成搬遷或者按照補(bǔ)償決定確定的搬遷期限已完成搬遷的房屋，房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施拆除。承擔(dān)房屋拆除工程的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。第三十九條??被征收人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可選擇繼續(xù)在原戶籍所在地按原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。對(duì)符合城市居民最低生活保障范圍的困難家庭，因居住地發(fā)生變化造成人戶分離的，在征收補(bǔ)償完成1年內(nèi)，憑遷出地民政部門出具的證明材料，由遷入地民政部門審查核定發(fā)放最低生活保障金。1年后，按規(guī)定向遷入地民政部門提出申請(qǐng)。因征收遷移的居民在就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面，既可選擇遷出地的居民待遇，也可選擇遷入地居民待遇。第四十條??房屋征收與補(bǔ)償工作完結(jié)后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收與補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的審核，并公布審核結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償費(fèi)使用情況的監(jiān)督，對(duì)房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目費(fèi)用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。第四十一條??被征收人選擇貨幣補(bǔ)償后重新購(gòu)置房屋，并且購(gòu)房成交價(jià)不超過貨幣補(bǔ)償金額的，對(duì)新購(gòu)置房屋免征契稅。購(gòu)房成交價(jià)超過貨幣補(bǔ)償金額的，對(duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。第四十二條??農(nóng)民公寓房屋在未施行發(fā)證制度前，采取在轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道進(jìn)行房屋權(quán)屬注冊(cè)辦法，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道在農(nóng)房權(quán)屬登記冊(cè)附記欄標(biāo)注“該房屋為征收還房農(nóng)民公寓”。第四十三條??符合保障性住房政策條件的被征收人自愿選擇保障性住房的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入住房保障體系，不需輪候。第四十四條??區(qū)人民政府（管委會(huì)）及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條??采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依規(guī)給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第四十六條 ?采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第四十七條??貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收與補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依規(guī)給予處分。第四十八條??房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、給予警告，依法給予處罰，并記入信用檔案；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條??本實(shí)施辦法自發(fā)布日起實(shí)行。發(fā)布征收公告日在本實(shí)施辦法實(shí)行前的項(xiàng)目，繼續(xù)參照原文件執(zhí)行。關(guān)于《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法（征求意見稿）》的起草說(shuō)明為進(jìn)一步規(guī)范我市當(dāng)前和今后幾年的房屋征收與補(bǔ)償工作，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)，并根據(jù)本市實(shí)際情況，九江市住建局對(duì)《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（九府字〔2016〕27號(hào)）和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》（九府發(fā)〔2016〕13號(hào)）進(jìn)行了修改完善，形成了《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?，F(xiàn)將有關(guān)修訂說(shuō)明如下：2016年制定的《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》在全市中心城區(qū)的房屋征收工作中發(fā)揮了重要作用。2023年市推進(jìn)法制政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》（九法府建辦發(fā)〔2023〕1號(hào)），《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（九府字〔2016〕27號(hào)）和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》（九府發(fā)〔2016〕13號(hào)）規(guī)范性文件被列入市政府規(guī)范性文件清理范圍。為貫徹落實(shí)文件清理等相關(guān)精神，確保房屋征收工作公平、公正、公開，經(jīng)調(diào)研，認(rèn)為現(xiàn)有文件部分內(nèi)容已不適應(yīng)于當(dāng)前房屋征收補(bǔ)償安置工作，有必要對(duì)《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂。1. 《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》 (中華人民共和國(guó)主席令〔2016〕第46號(hào))2. 《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2007〕第72號(hào)）；3. 《中華人民共和國(guó)土地管理法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2004〕第28號(hào)）；4. 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令〔2011〕第256號(hào)）；5. 《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國(guó)務(wù)院令〔1990〕第55號(hào)）；6. 《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的通知（國(guó)土資廳發(fā)〔2018〕第4號(hào)）7. 《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（江西省人大常委會(huì)公告〔2001〕第95號(hào)）；8. 《九江市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（九府發(fā)〔2016〕12號(hào)）；9. 《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地（宅基地）上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（九府發(fā)〔2016〕13號(hào)）。10. 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第256號(hào)，自1999年1月1日起施行，2014年7月29日第二次修正）；11. 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）；12. 《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年6月3日公布）；13. 國(guó)家、地方等有關(guān)法律、法規(guī)。《標(biāo)準(zhǔn)》與《辦法》修訂草案由市住建局負(fù)責(zé)起草，起草過程中根據(jù)上級(jí)對(duì)征收補(bǔ)償工作要求并結(jié)合我市實(shí)際情況，于2024年10月28日形成《標(biāo)準(zhǔn)》（修訂草案）與《辦法》（修訂草案），并先后征求了市財(cái)政局、市自然資源局、國(guó)家稅務(wù)總局九江稅務(wù)局和各區(qū)住建行政主管部門意見，于12月底形成《九江市中心城區(qū)國(guó)有土地上、集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）和《九江市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》（征求意見稿），現(xiàn)于2024年 月 日起，公開向社會(huì)征求意見。原標(biāo)準(zhǔn)共11條，修改6條，增加1條，修改后共12條；原辦法共五章49條，修改8條，修改后共五章49條。主要修訂以下內(nèi)容：1. 提高《標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。一是按照貨幣安置與產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置兩種結(jié)算方式價(jià)值保持平衡的原則，并結(jié)合市自然資源局2022年10月制定的九江市城區(qū)住宅用地土地基準(zhǔn)價(jià)和2023年3月28日發(fā)布的《九江市城區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果》，提高了集體土地上房屋評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)；二是在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，新增“框架”類房屋評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)；三是結(jié)合市場(chǎng)行情適當(dāng)提高搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、非住宅房屋租金損失補(bǔ)償和房屋結(jié)構(gòu)差價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2. 確定《標(biāo)準(zhǔn)》市中心城區(qū)住宅房屋區(qū)位等級(jí)劃分。嚴(yán)格按照市自然資源局2022年10月制定的九江市城區(qū)住宅用地土地級(jí)別和2023年3月28日發(fā)布的《九江市城區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果》，對(duì)應(yīng)確定了中心城區(qū)住宅房屋的區(qū)位等級(jí)，其中住宅房屋區(qū)位等級(jí)由原來(lái)五類調(diào)整為六類。另八里湖住建城管局反映八里湖新區(qū)南組團(tuán)、賽城湖片區(qū)未在六類劃分范圍，且該地塊已于2024年1月23日取得《九江市人民政府關(guān)于同意八里湖新區(qū)南組團(tuán)、賽城湖片區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估成果的批復(fù)》（九府字〔2024〕5號(hào)）。經(jīng)市住建局與第三方估價(jià)機(jī)構(gòu)仔細(xì)研讀，發(fā)現(xiàn)該批復(fù)中I、II級(jí)住宅用地基準(zhǔn)價(jià)分別介于《九江市城區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果》中九江市城區(qū)住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)IV-V、V-VI級(jí)之間。對(duì)此，我局兩次向市自然資源局征求明確土地等級(jí)的意見，其回復(fù)該兩項(xiàng)成果相互獨(dú)立、地域上不重疊且均已獲市政府批復(fù)確認(rèn)。因此，我局在再次征求八里湖住建城管局意見后，采納了其“根據(jù)就高就不低的原則，建議：八里湖新區(qū)南組團(tuán)、賽城湖片區(qū)I級(jí)按九江市房屋區(qū)位IV級(jí)執(zhí)行；八里湖新區(qū)南組團(tuán)、賽城湖片區(qū)II級(jí)按九江市房屋區(qū)位等級(jí)V級(jí)執(zhí)行；八里湖新區(qū)南組團(tuán)、賽城湖片區(qū)III、IV級(jí)按九江市房屋區(qū)位VI級(jí)執(zhí)行”的意見。3. 更新《標(biāo)準(zhǔn)》產(chǎn)權(quán)調(diào)換結(jié)算方式成本價(jià)。根據(jù)《市中心城區(qū)棚改房屋征收和安置房建設(shè)有關(guān)問題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》（九府廳紀(jì)要〔2018〕54號(hào)）中“房屋征收項(xiàng)目安置房建設(shè)成本統(tǒng)一按每平方米2500元實(shí)行包干結(jié)算”精神，同步將《標(biāo)準(zhǔn)》安置房建設(shè)成本從1800元/m2更新為2500元/m2。4. 明晰《標(biāo)準(zhǔn)》房屋辦證、銷戶費(fèi)用及免契稅等問題。將“市契稅所”修改為“市稅務(wù)部門”、“被征收人憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議辦理免稅手續(xù)”修改為“被征收人憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議依法依規(guī)征免相關(guān)稅收”。5. 更新《辦法》有關(guān)部門名稱。因機(jī)構(gòu)改革，將《辦法》全文“國(guó)土”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃”更新為“自然資源”；“房管”、“房產(chǎn)管理”“建設(shè)”更新為“住建”；“市征收辦”更新為“市住保中心”。6. 取消《辦法》25%獎(jiǎng)勵(lì)。取消原《辦法》第十九條“對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償安置的按安置房基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估總價(jià)的25%獎(jiǎng)勵(lì)被征收人”、第二十條“被征收人選擇農(nóng)民公寓建筑面積小于前款面積的，差額部分可享受25%的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)”。
