喜盈門·喜悅城
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九江濂溪區(qū)十里大道與南山路、濂溪大道合圍處
就在地方政府紛紛表態(tài)要為房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件的語境下,近日,一份由全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會發(fā)布的《我國房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)費用的分析》報告,引起公眾對房地產(chǎn)顯性成本和隱性成本不斷上升的憂慮。
該報告指出,在房企包括稅費總支出的籃子里,流向政府的比例更高達(dá)49.42%。加上均攤在房企的拆遷成本、市政工程、公共配套、規(guī)劃施工許可、房屋交易環(huán)節(jié)等支出,房企交給政府的各類費用可能會超過60%甚至更高。也就是說,這些水漲船高的成本不得不攤銷在購房者身上。
對比或許能讓我們把成本這筆賬看得更清,由國家統(tǒng)計局發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示,1998年,上海房屋每平方米的土地開發(fā)總成本僅為3245元,到2006年的最高位時已上漲到6849元;廣州房屋每平方米土地的開發(fā)總成本僅為2731元,到2005年的最高位時已上漲到4375元。其他如深圳、杭州、蘇州、成都、青島的土地成本,10年來也分別上漲了40%左右。
更讓人吃驚的是,上述土地成本及開發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的稅收只是顯性成本,真正讓房企撓頭的,還包括那些權(quán)力部門和資源壟斷部門在房地產(chǎn)領(lǐng)域所造成的隱性成本。如長期掌握土地交易大權(quán)的上海浦東新區(qū)原副區(qū)長康慧軍案發(fā)時,他和妻兒名下的房產(chǎn)竟多達(dá)14處,其從開發(fā)商手中“換房”的一套“商品房”與市價相差489萬元。這些房地產(chǎn)成本的“倒掛”,自然會像螞蝗那樣吸附在普通購房者身上。
實際上,類似“炒房區(qū)長”、“炒房局長”的出現(xiàn),都增加了房屋和土地的無形成本。在最近地方官員財產(chǎn)申報里,某市發(fā)改、規(guī)劃、土地系統(tǒng)人員,都有著超過兩處的房產(chǎn)。不難看出,曬一曬這些拿不到桌面上的住房照顧成分,真正的高房價應(yīng)該讓哪些部門尷尬?
可以說,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,無論是顯性還是隱性成本,都躲不開土地、金融、稅務(wù)等部門于“公”于“私“的雁過拔毛。在居高不下的各類成本面前,要想用普通數(shù)字來解開房企的不堪重負(fù),顯然是一種難言之隱。因為在一家中型以上的房地產(chǎn)企業(yè)里,年初為了應(yīng)付“潛規(guī)則”的費用預(yù)算就高達(dá)15%。
以合理的價格釋放需求固然重要,但要想從根本上撫平高房價的傷痛,必須從各個部門、各個環(huán)節(jié)給予房企公平、合理的“企業(yè)國民待遇”,把更多“暗”的費用變?yōu)?ldquo;明”的費用。
眼下,為房企減負(fù)的呼聲已被社會上一種不公平的語境所淹沒。因此,僅僅從政策層面給予減稅松綁顯然作用有限,應(yīng)從制度層面入手,將“政出多頭”的費用加以削減和取消,同時將開發(fā)銷售環(huán)節(jié)的稅收整合為統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅或物業(yè)稅,并將契稅、印花稅等多個稅種合并為一個稅種。
最重要的是,土地、金融、稅務(wù)等利害部門,也應(yīng)及時公布主政官員的房產(chǎn),讓那些隱性收入下的地產(chǎn)成本,明亮在朗朗乾坤之下。