地方政府掀起第二輪樓市救市潮 政策頗為大膽

住宅與城鄉(xiāng)建設部“不允許地方政府越權救市”的話音剛落，北京、重慶等地方政府再次救市的政策就塵埃落地。住宅與城鄉(xiāng)建設部倍感尷尬的同時，中國地方政府第二輪救市行動開始出現(xiàn)。上述城市“頗為大膽”救市舉措，為其他城市再次出臺救市政策留出了更大的想象空間。

　　中國地方政府房地產(chǎn)救市行動，經(jīng)過去年的集體突圍后，今年又開始了單兵作戰(zhàn)。2008年下半年開始，全國有至少20 多個地方政府，相繼推出其房地產(chǎn)救市新政，其聲勢可謂浩大，實際成效卻并不顯著。今年初幾個地方政府推出的救市新政，卻具有極大的震撼力，雖然是單獨作戰(zhàn)，對樓市產(chǎn)生的威力卻不能小覷。

　　據(jù)媒體報道，重慶目前推出自己的救市新政，該新政中除了涵蓋其他城市的舉措外，還推出了沖擊力巨大的購房退稅政策及購房入戶等政策。重慶第二輪救市新政熱議還未結束，北京市就在臘月二十九，送給北京樓市一個巨大的新春禮包。北京市以“促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”為籍口的救市15條新政中，以超乎想象力的力度，給予北京樓市以最大限度的政策松綁。除了“購房抵稅及入戶”外，此前多數(shù)樓市限制政策，均得到不同程度的放松及取消，特別是“取消限外及放松二套”的政策，更是在全國首開先河。地方第一輪救市過程，顯得頗為中庸的北京，這次可以用激進來形容。

　　縱觀近期各地方政府出臺的第二輪救市新政，主要是在取消限外政策、購房退稅、放松二套房貸及戶口政策方面做文章。事實上，這些舉措則是被認為是調(diào)控政策中的立場性問題，去年雖然地方政府在救市政策方面窮其所能，把能想到的舉措全部釋放出來，但還是不敢輕易觸及上述幾個方面的政策邊緣。

　　目前，住宅與城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新會覺得很不爽。不久前，姜偉新明確表示，今年地方政府不許再越權出臺稅收、財政等刺激房地產(chǎn)市場的政策。迫切需要房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長的地方政府，對于姜偉新的講話已經(jīng)充當耳旁風。況且，只要中央政府不公開表態(tài)，僅憑沒有隸屬關系的住宅與城鄉(xiāng)建設部的說法，地方政府顯然是不會積極響應。從目前的各地方政府的舉動來看，姜偉新的一句“不許再越權救市”，到底多大程度上可能終結地方救市新政的繼續(xù)出臺，尚存疑問。

　　可以預測的則是，北京、重慶等地方城市的具有標志性的第二輪救市行動，肯定會得到多個地方政府的效仿。相對來說，北京推出的政策，一般都具有風向標的作用。尤其是北京提出的暫時取消限外政策，不久將會在中國的其他城市遍地開花。此后，中國將會再現(xiàn)眾多地方政策集體參與的救市行動。中國地方政府主導的第二輪救市高潮，將在春節(jié)后逐步上演，最終會在某個地方政府的大膽政策中達到登峰造極及匪夷所思的地步。由此看來，中國其他地方政府出臺的第二輪救市政策的寬泛度將會超過想象。