零稅負(fù)對(duì)一手房作用小 專家稱救市須有前瞻性

日前，廣州市地稅局正式發(fā)布，今年年內(nèi)，兩種普通住房轉(zhuǎn)讓行為稅負(fù)為零。這是繼前不久有關(guān)部門出臺(tái)減免營(yíng)業(yè)稅、契稅政策后的又一“救市”新政。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，這一針對(duì)二手商品房交易市場(chǎng)的政策，在一定程度上有助于2009年廣州二手樓市的復(fù)蘇。

　　二手市場(chǎng)再次減負(fù)

　　據(jù)了解，在去年年底，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局就已經(jīng)出臺(tái)關(guān)于減輕普通商品房交易環(huán)節(jié)水稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策，以達(dá)到促進(jìn)住房消費(fèi)的目的。其中包括，從2008年11月1日起，對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收印花稅，對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅；在2009年內(nèi)，個(gè)人將購(gòu)買超過2年（含2年）的普通住房對(duì)外銷售，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　而本次由廣州地稅局出臺(tái)的“零稅負(fù)”，知名房地產(chǎn)專家韓世同(韓世同博客,韓世同新聞,韓世同說吧)表示，這一政策主要還是針對(duì)二手市場(chǎng)，也符合之前政府部門相關(guān)的政策方向。他認(rèn)為，這一政策的出臺(tái)，對(duì)二手住房交易會(huì)產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用，進(jìn)一步為消費(fèi)者減負(fù)。滿堂紅研究部高級(jí)主任肖文曉同樣表示，廣州地稅局的新政策，這一政策是屬于之前中央鼓勵(lì)住房消費(fèi)措施的延續(xù)，能夠在一定程度上降低消費(fèi)者進(jìn)行二手產(chǎn)品交易的成本，對(duì)二手市場(chǎng)的促進(jìn)回暖能夠起到一定的幫助。

　　對(duì)整體樓市無大影響

　　針對(duì)持續(xù)低迷的樓市，中央在最近兩個(gè)多月的時(shí)間里相繼出臺(tái)了一系列的救市政策，其中包括降低首付、降低利率、減免交易稅費(fèi)等等，在市場(chǎng)上也取得了一定的效果。

　　肖文曉表示，自政府救市以來，市場(chǎng)的氣氛已經(jīng)得到一定程度的改善，陽光家緣數(shù)據(jù)系統(tǒng)也顯示每天都有兩三百套的成交量，當(dāng)然，這不排除部分開發(fā)商進(jìn)行降價(jià)、促銷所起到的作用。“由廣州地稅局發(fā)布的‘零稅負(fù)’政策，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的影響相當(dāng)有限。購(gòu)房退稅這種做法，更多是一種引導(dǎo)性、鼓勵(lì)性的做法，政策本身對(duì)市場(chǎng)的沖擊是有限的。對(duì)二手市場(chǎng)來說，幫助最大的還是之前的降低營(yíng)業(yè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)的政策。”

　　韓世同同樣表示，由于廣州地稅局的“零稅負(fù)”政策的針對(duì)性較強(qiáng)，同時(shí)政策惠及的面有相應(yīng)的條件限制，對(duì)于一手市場(chǎng)及大戶型豪宅的二手交易來說，所起到的作用不大。因此，很難說會(huì)對(duì)整個(gè)樓市的復(fù)蘇有什么樣的幫助。“但總體來說，這一政策還是一個(gè)積極的舉措，也是在相關(guān)部門的職權(quán)范圍之內(nèi)，把之前的減免一半契稅的政策進(jìn)一步擴(kuò)大。”

　　“免稅政策”惠及兩種類型產(chǎn)品：

　　一是個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用達(dá)五年以上并且是唯一家庭生活用普通住房的；

　　二是個(gè)人將購(gòu)買超過2年（含2年）的普通住房對(duì)外銷售并在出售后1年內(nèi)重新購(gòu)房，且出售及新購(gòu)住房均坐落在廣州市區(qū)范圍內(nèi)，購(gòu)房金額大于或等于原住房轉(zhuǎn)讓收入的。

　　專家視點(diǎn)

　　知名房地產(chǎn)專家韓世同：

　　再救市須有前瞻性

　　去年年底至今，中央已經(jīng)出臺(tái)了一系列的救市政策，未來還是否需要再推出新的政策要看市場(chǎng)走勢(shì)而定。但有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)的政策在時(shí)間上需要有更好的把握，如需要提前一定的時(shí)間、有預(yù)見性地出臺(tái)政策，而不能等到事情已經(jīng)發(fā)生了才作出反應(yīng)。否則，就會(huì)產(chǎn)生事倍功半的效果。如果有提前性，或許政策出臺(tái)的力度也不需要太大、不需要一步到位就可以取得良好的效果。因此，要發(fā)布救市政策，關(guān)鍵要注意政策調(diào)整的方法，同時(shí)也要適度。

　　滿堂紅研究部高級(jí)主任肖文曉：

　　政策需要一步到位

　　從去年年底以來，政府有關(guān)部門路路續(xù)續(xù)出臺(tái)了不少的救市政策，但至今為止所取得的效果似乎有限，市場(chǎng)觀望氣氛依然濃郁。因此，政府在出臺(tái)政策的時(shí)候，應(yīng)該把能夠考慮到的救市、便民措施一步到位地公布出來，而不適合分階段推出，否則會(huì)造成消費(fèi)者因?yàn)榈却抡a(chǎn)生的新觀望，也不利于市場(chǎng)信心的恢復(fù)。