天津：2020年計劃供應(yīng)國有建設(shè)用地共計5100公頃

10月26日，天津市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布天津市2020年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃 。

計劃指出，2020年全年計劃供應(yīng)國有建設(shè)用地共計5100公頃。其中經(jīng)營性房地產(chǎn)用地1200公頃。計劃供應(yīng)住宅用地1050公頃，占總供應(yīng)量的20.6%。其中，商品住宅用地1000公頃，占住宅用地的95.2%；保障性住宅用地50公頃，占住宅用地的4.8%。2019年底天津市商品住宅去化周期為14.5個月，今年計劃供應(yīng)住宅用地量符合自然資源部住宅用地“五類”調(diào)控中“18-12個月維持供地水平”的要求。

以下為全文：

按照市委市政府確定的2020年總體工作要求，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，基礎(chǔ)設(shè)施及公益性項目投資建設(shè)安排，編制了《天津市2020年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》。

一、編制原則

按照2019年底中央經(jīng)濟工作會議對房地產(chǎn)市場“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的總體要求，貫徹落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對土地出讓工作批示精神，2020年度土地供應(yīng)計劃編制堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展和節(jié)約集約用地為主導(dǎo)，重點保障市、區(qū)重點發(fā)展區(qū)域和城市重點項目的土地供應(yīng)，對引育新動能產(chǎn)業(yè)和落實項目的工業(yè)用地應(yīng)保盡保，統(tǒng)籌優(yōu)先市、區(qū)償債還款等土地出讓，對公共服務(wù)設(shè)施用地應(yīng)保盡保。 

二、供應(yīng)量與結(jié)構(gòu)安排

由于2020年我市土地供應(yīng)將繼續(xù)承擔(dān)著保障推進社會發(fā)展和民計民生的重要作用，為充分發(fā)揮土地供應(yīng)在經(jīng)濟社會發(fā)展中基礎(chǔ)作用，參照近三年平均供應(yīng)量和上年度實際供應(yīng)量，結(jié)合房地產(chǎn)市場運行情況，全年計劃供應(yīng)國有建設(shè)用地共計5100公頃。

1.經(jīng)營性房地產(chǎn)用地1200公頃。計劃供應(yīng)住宅用地1050公頃，占總供應(yīng)量的20.6%。其中，商品住宅用地1000公頃，占住宅用地的95.2%；保障性住宅用地50公頃，占住宅用地的4.8%。2019年底我市商品住宅去化周期為14.5個月，今年計劃供應(yīng)住宅用地量符合自然資源部住宅用地“五類”調(diào)控中“18-12個月維持供地水平”的要求。

計劃供應(yīng)商服用地150公頃，占供應(yīng)總量的2.9%。針對我市商業(yè)用房去化周期為79.8個月的實際情況，今年商服用地供應(yīng)以滿足民計民生和重大商業(yè)服務(wù)業(yè)項目用地需求為重點，減少商服用地供應(yīng)量。

2.工業(yè)用地1100公頃。計劃供應(yīng)工業(yè)用地1100公頃，占供應(yīng)總量的21.6%。充分保障我市產(chǎn)業(yè)項目用地需求，落實市政府“壯大制造業(yè)、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)智能化改造、發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟”的要求。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)用地2800公頃。計劃供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)用地2800公頃，占供應(yīng)總量的54.9%。對公共管理與公共服務(wù)、交通運輸、水域及水利設(shè)施、軌道交通、科技教育、文化體育等社會公益事業(yè)項目用地需求應(yīng)保盡保。

三、供地區(qū)域分布

按照經(jīng)營性房地產(chǎn)用地和工業(yè)用地計劃安排分布，津城市級土地收益區(qū)內(nèi)供應(yīng)國有建設(shè)用地235公頃（另有梨園頭地鐵上蓋項目投影面積為30公頃的地上空間），占總供應(yīng)量的10.2%；津城市級土地收益區(qū)外供應(yīng)615公頃，占總供應(yīng)量的26.7%；濱城供應(yīng)635公頃，占總供應(yīng)量的27.6%；武清、靜海、寶坻、寧河、薊州五區(qū)供應(yīng)815公頃，占總供應(yīng)量的35.5%。

基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)劃撥用地，根據(jù)市、區(qū)兩級人民政府確定的社會公益事業(yè)項目用地供應(yīng)計劃統(tǒng)籌區(qū)域安排。 

四、工作措施

1.貫徹執(zhí)行市委市政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強規(guī)劃和土地管理工作的意見》，今年土地供應(yīng)采用市區(qū)統(tǒng)籌、節(jié)約集約、供需平衡、綜合管控，確保京津冀協(xié)同發(fā)展項目和城市重點發(fā)展區(qū)域用地，加快市、區(qū)償債土地和地鐵上蓋、棚改等項目出讓，保重點、避風(fēng)險。 

2.采取供應(yīng)計劃彈性管理，可通過年中調(diào)整或計劃外供應(yīng)的方式，對引育新動能產(chǎn)業(yè)、落實項目的工業(yè)用地和疫情后建立公共醫(yī)療衛(wèi)生長效機制項目以及停車樓、養(yǎng)老設(shè)施等社會服務(wù)設(shè)施用地應(yīng)保盡保，促進我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公共服務(wù)事業(yè)補短板。

3.結(jié)合目前市場經(jīng)濟發(fā)展形勢，合理確定現(xiàn)時條件下的土地出讓價格，通過統(tǒng)一規(guī)范土地出讓條件、降低競買保證金等方式，加大招商推介工作力度，吸引帶動開發(fā)企業(yè)和投資企業(yè)參與土地競買，提高我市土地市場活躍度和競爭力。