上海出臺細則明確房產(chǎn)稅試點起征點、稅率

    市民正在上海之春房展會上參觀樓盤模型（2010年3月18日攝）。1月27日，備受關(guān)注的上海房產(chǎn)稅試點細則“浮出水面”。上海市人民政府當日印發(fā)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》，于28日起對上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產(chǎn)稅，稅率因房價高低分別暫定為0.6%和0.4%。新華社記者 裴鑫 攝

    新華網(wǎng)上海１月２７日電（記者葉鋒、魏宗凱）備受關(guān)注的上海房產(chǎn)稅試點細則２７日“浮出水面”。上海市人民政府當日印發(fā)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》，辦法規(guī)定從１月２８日起對上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產(chǎn)稅，稅率因房價高低分別暫定為０．６％和０．４％。

    辦法明確對上海居民家庭給予人均６０平方米的免稅住房面積（住房建筑面積）扣除。即：對居民家庭新購且屬于第二套及以上住房的，合并計算的家庭全部住房面積人均不超過６０平方米（含６０平方米）的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅；人均超過６０平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按規(guī)定計算征收房產(chǎn)稅。

    據(jù)介紹，上海開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點實行差別化的比例稅率，即：適用稅率暫定為０.６％，但對應稅住房每平方米市場交易價格低于上年度新建商品住房平均銷售價格２倍（含２倍）的，稅率可暫減為０.４％。“上年度新建商品住房平均銷售價格”由統(tǒng)計部門每年公布。

    上海市有關(guān)部門負責人還介紹，試點過程中應稅住房計稅依據(jù)為參照應稅住房的房地產(chǎn)市場價格確定的評估值。試點初期，暫以應稅住房的市場交易價格作為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)，房產(chǎn)稅暫按應稅住房市場交易價格的７０％計算繳納。

    以一個三口之家的上海居民家庭（夫妻雙方加上未成年子女）為例，如果這個居民家庭原來已擁有一套５０平方米的住房，現(xiàn)又新購一套１１０平方米的住房，該居民家庭全部住房面積為１６０平方米，人均住房面積為５３.３３平方米，未超出人均６０平方米的免稅住房面積標準，因此，該家庭此次新購的這一套１１０平方米的住房可暫免征收房產(chǎn)稅。

    如果這個居民家庭原來已擁有一套１５０平方米的住房，現(xiàn)又新購一套１１０平方米的住房，全部住房面積為２６０平方米，人均住房面積為８６.６７平方米，已超過免稅標準，因此該居民家庭新購住房中超出上述標準的部分面積即８０平方米須按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。而如果已有住房的人均面積已超過免稅標準，則新購住房的全部面積，均按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

    此外，上述辦法還規(guī)定了幾種退還、免征房產(chǎn)稅的情況。比如，上海居民家庭在新購一套住房后的一年內(nèi)出售該居民家庭原有唯一住房的，其新購住房已按規(guī)定計算征收的房產(chǎn)稅，可予退還；上海居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新購住房、且該住房屬于成年子女家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅；符合國家和上海有關(guān)規(guī)定引進的高層次人才、重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才，持有上海居住證并在上海工作生活的，其新購住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。

    另外，持有上海居住證滿３年并在上海工作生活的購房人，其新購住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅；持有上海居住證但不滿３年的購房人，其上述住房先按規(guī)定計算征收房產(chǎn)稅，待持有上海居住證滿３年并在上海工作生活的，其上述住房已征收的房產(chǎn)稅，可予退還。