央企障眼法：左手退地右手造“高價地”

      盡管遲到了3個月，中遠(yuǎn)集團還是成為了首家退出房地產(chǎn)市場的“非地產(chǎn)主營央企。而中信集團，在今年分別以總價52.4億元和63億元的土地出讓價格，兩度刷新北京“地王”紀(jì)錄 央企近期的動作讓人有些疑惑。

　　12月16日，中遠(yuǎn)集團宣布，將出售其所持有的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)股份，至此，中遠(yuǎn)集團將是78家涉足房地產(chǎn)的央企中最早退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)。但硬幣的另一面是，21日，中國中信集團以63億元競得北京朝陽區(qū)某地塊，再度刷新了今年以來北京土地出讓的總價紀(jì)錄。此前的17日，央企保利地產(chǎn)更是兩度刷新了廣州單價“地王”紀(jì)錄。

　　值得注意的是，國土資源部于19日晚發(fā)出通知，要采取有力措施，嚴(yán)格落實房地產(chǎn)監(jiān)管和調(diào)控政策措施，堅決抑制少數(shù)城市地價過快上漲趨勢。“只有進一步厘清中央企業(yè)的職能定位，才能減少此次樓市調(diào)控中人為的阻力。”有專家表示。

　　遲到的首例央企退地

　　今年3月15日，央企在北京制造了3塊“地王”后，國資委3月18日宣布不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78家央企要逐步退出房地產(chǎn)市場，次日即下達(dá)了15個工作日內(nèi)退出的時間表。作為非房地產(chǎn)主業(yè)的央企中遠(yuǎn)集團首先表態(tài)，半年內(nèi)徹底退出房地產(chǎn)市場。

　　時間轉(zhuǎn)至12月16日晚，中遠(yuǎn)集團子公司中遠(yuǎn)國際發(fā)布公告稱，擬按每股5.6港元的價格，在市場上配售其所持遠(yuǎn)洋地產(chǎn)16.85%的股份，21日資金將全部到賬，完成交割。

　　這意味著，盡管遲到了3個月，中遠(yuǎn)集團還是成為了首家退出房地產(chǎn)市場的“非地產(chǎn)主營央企”。

　　遠(yuǎn)洋地產(chǎn)行政總裁李明表示，中遠(yuǎn)國際實際并不干涉遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的管理，中遠(yuǎn)退出對遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的經(jīng)營與管理沒有任何影響。而根據(jù)遠(yuǎn)洋地產(chǎn)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至12月16日，公司協(xié)議銷售額首次突破200億元，達(dá)到203億元，比2009年同期上升超過42%。遠(yuǎn)洋地產(chǎn)同時表示，將嘗試多種業(yè)態(tài)領(lǐng)域的布局，有計劃地在各地開拓了旅游地產(chǎn)、體育地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)等地產(chǎn)開發(fā)模式。

　　在中遠(yuǎn)退出后，接盤者又將會是誰？據(jù)媒體報道，或是香港財團南豐集團。

　　遠(yuǎn)洋地產(chǎn)曾在本月14日公告，計劃與南豐集團旗下公司聯(lián)手拿地。23日又公告稱，與南豐集團成員祟高成立合營公司，共同發(fā)展北京商業(yè)物業(yè)項目。此前的11月，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)已經(jīng)與南豐集團共同斥資50億港元成立合營公司合作開發(fā)大連四宗總地盤面積74.84萬平方米的地塊，雙方分別持有兩宗土地的使用權(quán)。

　　遠(yuǎn)洋地產(chǎn)表示，與香港知名地產(chǎn)發(fā)展商合作，相信能提升項目價值，憑借雙方的品牌及網(wǎng)絡(luò)，有利項目吸引更多知名企業(yè)加入成為其客戶或租戶。

　　央企退地進展緩慢

　　中遠(yuǎn)退出遠(yuǎn)洋地產(chǎn)，兌現(xiàn)了此前的承諾。但仍有70余家非地產(chǎn)主業(yè)央企“待字閨中”。中遠(yuǎn)的此番作為，是否會加快其他央企退出房地產(chǎn)業(yè)的步伐？此前的5月份，在北京、上海等產(chǎn)權(quán)交易所，曾迎來一波央企密集掛牌轉(zhuǎn)讓地產(chǎn)業(yè)務(wù)的潮流。

　　“目前來說，根據(jù)前一段時間國資委本身的表現(xiàn)來看，其他央企要退出房地產(chǎn)的話恐怕為時尚遠(yuǎn)。”經(jīng)濟學(xué)博士馬光遠(yuǎn)表示。

　　據(jù)了解，國資委有關(guān)人士4月份曾表示，78戶非房地產(chǎn)主業(yè)央企均已如期向國資委上報了退出方案，國資委目前正在加快匯總相關(guān)方案，并將與相關(guān)央企舉行會議以進一步協(xié)商和完善退出方案。

　　“立即退出具有一定困難，需要一個過程。”國資委官員同時表示，非房地產(chǎn)主業(yè)央企情況各有不同，許多企業(yè)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)并不是盲目進入，而是存在歷史原因。

　　而在今年5月份，中國航天科工集團公司、中國核工業(yè)集團、中石化以及哈電集團等央企都在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓其房地產(chǎn)項目，雖然市場關(guān)注度也比較高，但卻并未找到合適的接盤方。

　　“類似這樣的央企轉(zhuǎn)讓的地產(chǎn)項目盤子都比較大，其中有一些項目還是當(dāng)年的‘地王’項目，轉(zhuǎn)讓價格自然偏高；另外，部分央企的項目還有很多類似拆遷和債務(wù)等歷史遺留問題，這也讓很多投資方因此卻步。”業(yè)內(nèi)有關(guān)專家分析認(rèn)為，央企轉(zhuǎn)讓項目具有的這些特點，對接盤方就提出了很高要求，不僅要有相當(dāng)?shù)膶嵙?，更需要有豐富的業(yè)內(nèi)經(jīng)驗，而這樣的房地產(chǎn)企業(yè)實在是少之又少的。

　　“希望國資委能夠通過中遠(yuǎn)的退出方式，能夠?qū)ζ渌肫竽軌蚴┘痈嗟挠绊懥?，加快退出步伐?rdquo;馬光遠(yuǎn)說。

　　央企定位仍待解

　　身處調(diào)控的樓市，在上演央企退地的同時，也在演繹著央企拿地的“兇猛”，保利集團和中信集團先后在廣州、北京再度制造“地王”。此前幾日，國土部再次發(fā)文要求落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，堅決抑制少數(shù)城市地價過快上漲趨勢。

　　記者也注意到，主業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)的保利集團歸屬于國資委管轄，但中信集團卻并非如此。中信地產(chǎn)此前也明確表態(tài)，中信集團是以金融業(yè)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，隸屬于國務(wù)院。國資委明令78家央企退出房地產(chǎn)行業(yè)，與中信地產(chǎn)無關(guān)。而正是中信集團，在今年分別以總價52.4億元和63億元的土地出讓價格，兩度刷新北京“地王”紀(jì)錄。

　　分析人士指出，有些央企雖然不在16家的范圍內(nèi)，但是由于監(jiān)管權(quán)不在國資委，因此沒有受到影響。對于這部分央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)該盡快明確監(jiān)管主體，規(guī)范企業(yè)的行為，避免更多瘋狂拿地的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，除了要求78家非房地產(chǎn)主業(yè)的公司退出房地產(chǎn)領(lǐng)域之外，應(yīng)該更進一步，明確規(guī)定中央企業(yè)應(yīng)該徹底退出房地產(chǎn)投資領(lǐng)域，而將精力集中在國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性，基礎(chǔ)性領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的作用。這樣才能厘清中央企業(yè)的職能定位，才能減少國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的人為的阻力。

　　國資委新聞發(fā)言人杜淵泉也曾公開對媒體強調(diào)，中央房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在主動履行社會責(zé)任、承擔(dān)國家保障性住房和安居工程建設(shè)任務(wù)中發(fā)揮積極的作用。