樓盤拿證不開盤說明監(jiān)管不給力

     截至12月19日，北京取得預(yù)售許可的項(xiàng)目數(shù)達(dá)到43個(gè)，供應(yīng)住宅套數(shù)為13609套，12月將成為最近2年供應(yīng)最高的月份。然而，本月以來領(lǐng)證的樓盤，近40%至今卻并未開盤(12月21日《北京晚報(bào)》)。

　　商品房供應(yīng)持續(xù)放量，但許多領(lǐng)證項(xiàng)目未及時(shí)入市，直接造成市場(chǎng)住宅表面供應(yīng)呈現(xiàn)不足，交易量下降，使得商品房?jī)r(jià)格持續(xù)走高。北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，上周北京期房住宅總成交量為2066套，環(huán)比前一周的3079套下降了32.9%。而二手房成交上周為4731套，環(huán)比上漲了14.2%，導(dǎo)致預(yù)售均價(jià)也創(chuàng)最近數(shù)月新高，達(dá)到每平方米26599元。供應(yīng)價(jià)格更是比10月上漲了近5000元每平方米。

　　這就出現(xiàn)了一個(gè)惡性循環(huán)現(xiàn)象：領(lǐng)證后不開盤，造成市場(chǎng)供應(yīng)量假性減少，從而使得房?jī)r(jià)走高；而房?jī)r(jià)越走高，開發(fā)商越想捂盤，因?yàn)樵轿姹P價(jià)格越高，誰不捂盤呢？而越捂盤市場(chǎng)房?jī)r(jià)就越高，惡性循環(huán)下去。同時(shí)，領(lǐng)證不開盤給管理部門造成的蒙蔽是，發(fā)出去預(yù)售證很多，供應(yīng)量很大，而房?jī)r(jià)卻一直走高，誤認(rèn)為是需求量大特別是剛性需求拉動(dòng)房?jī)r(jià)走高的。北京領(lǐng)證不開盤的情況在全國具有普遍性，與開發(fā)商買地囤起來不蓋樓如出一轍，最終都是為了坐享更大利潤。

　　對(duì)于這種領(lǐng)到預(yù)售證后不開盤現(xiàn)象，為何就沒有監(jiān)管和制約呢？是因?yàn)闆]有監(jiān)管政策規(guī)定嗎？非也。4月中旬國務(wù)院出臺(tái)的新國十條明確規(guī)定：對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對(duì)已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要加大曝光和處罰力度，問題嚴(yán)重的要取消經(jīng)營資格，對(duì)存在違法違規(guī)行為的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。在新國十條里用這么大篇幅講捂盤惜售問題，足以看出重視程度。根據(jù)北京市住建委規(guī)定，新盤獲批領(lǐng)取預(yù)售許可證后3日內(nèi)必須開盤。無論是中央還是北京都有非常具體的規(guī)定。那么，為何北京12月份有高達(dá)40%的開發(fā)商領(lǐng)取預(yù)售證后不開盤呢？監(jiān)管去哪里了？中央要求“加大曝光和處罰力度”，要求“問題嚴(yán)重的要取消經(jīng)營資格”，要求“對(duì)存在違法違規(guī)行為的要追究相關(guān)人員的責(zé)任”，假如只有一條能夠落實(shí)兌現(xiàn)，開發(fā)商領(lǐng)證后都不會(huì)明目張膽地捂盤惜售。令人遺憾，監(jiān)管措施沒能落實(shí)兌現(xiàn)。

    由此可以聯(lián)想，從2007年房地產(chǎn)調(diào)控到如今，房?jī)r(jià)越來越高，越調(diào)控開發(fā)商膽子越大，可能有調(diào)控政策不對(duì)路、調(diào)控思想不堅(jiān)決、各種利益集團(tuán)對(duì)調(diào)控尖銳博弈的原因，更有落實(shí)調(diào)控政策不力、執(zhí)行力不到位、重出臺(tái)政策輕落實(shí)監(jiān)管甚至調(diào)控政策形同虛設(shè)的原因。北京樓盤領(lǐng)取預(yù)售證后不開盤再次印證了上述問題的存在。

　　出臺(tái)的政策再嚴(yán)再好，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)行不給力也枉然。