國(guó)土部重提房地產(chǎn)不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

     “房地產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而不應(yīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱的產(chǎn)業(yè)。”在20日召開的加強(qiáng)房地產(chǎn)的用地管理和調(diào)控視頻會(huì)議上，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇如是表示。值得注意的是，這是三個(gè)月之內(nèi)國(guó)土部官員第二次做出類似表態(tài)。此前在9月28日，國(guó)土部有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾表示，部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)要以保民生為首要目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)還有不理解情緒。

     實(shí)際上，關(guān)于房地產(chǎn)是否應(yīng)作為支柱產(chǎn)業(yè)，專家學(xué)者、政協(xié)委員等一直爭(zhēng)議不斷。但此次作為國(guó)土資源部高官此番表態(tài)，還是引起廣泛猜測(cè)：是否意味著房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)定位將有所調(diào)整？

　　“支柱產(chǎn)業(yè)”爭(zhēng)議不斷

　　在20日召開的加強(qiáng)房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控視頻會(huì)議上，贠小蘇稱，要堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央調(diào)控政策的信心和主動(dòng)性。“要正確認(rèn)識(shí)和解決好住房為主的房地產(chǎn)業(yè)的定位。住房為主的房地產(chǎn)業(yè)，必須建立完善的市場(chǎng)配置資源和供應(yīng)住房為主與政府保障調(diào)控相結(jié)合的機(jī)制；住房為主的房地產(chǎn)業(yè)是城市重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而不應(yīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。”

　　實(shí)際上，有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)不該是“支柱產(chǎn)業(yè)”的爭(zhēng)議一直不斷。早在2004年，經(jīng)濟(jì)學(xué)者易憲容就曾發(fā)出警告，謹(jǐn)防房地產(chǎn)業(yè)要挾整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。不過，他認(rèn)為房地產(chǎn)可以作為城市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，“但房地產(chǎn)不能成為賺錢、炒作的工具，一定要打下來，世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家用房地產(chǎn)去炒作賺錢”。

　　而全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗早前在接受媒體采訪時(shí)就明確不贊同把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)根本的特點(diǎn)是其發(fā)展對(duì)整個(gè)生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展方式有重大影響，科技含量高，代表科技的方向，而房地產(chǎn)不具備。賀鏗認(rèn)為，房地產(chǎn)是民生產(chǎn)業(yè)，需要解決居住問題，“就像解決糧食問題一樣，人們要吃飯、住房，能說糧食是支柱產(chǎn)業(yè)嗎？”

　　第三波調(diào)控箭在弦上

　　在房地產(chǎn)業(yè)不該成為“支柱產(chǎn)業(yè)”被再度提起的同時(shí)，種種跡象表明，樓市調(diào)控將繼續(xù)向縱深推進(jìn)。

　　贠小蘇指出：“當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)，解決好房地產(chǎn)問題的難度依然很大，調(diào)控任務(wù)還將十分艱巨。”各級(jí)國(guó)土資源主管部門要堅(jiān)決按照中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的部署和要求，繼續(xù)狠抓調(diào)控政策落實(shí)不放松，密切關(guān)注土地市場(chǎng)中的苗頭性和傾向性問題，細(xì)化調(diào)控措施。

　　就在會(huì)議前一天，國(guó)土資源部剛下發(fā)了《嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》，再次掀起土地調(diào)控風(fēng)暴。本輪土地調(diào)控將以閑置土地清理查處“升級(jí)”為標(biāo)志。對(duì)此，贠小蘇表示，要“加快閑置土地清理查處，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為”。

　　羊城晚報(bào)記者日前參加了廣州市國(guó)土房管局開展的整治違法用地行動(dòng)，一天之內(nèi)清拆了白云、花都、番禺、增城等4宗占地24239.27平方米的違法建筑。廣州市土地執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)文靖表示，目前，國(guó)土資源部“15號(hào)令”問責(zé)機(jī)制已啟動(dòng)，第十次執(zhí)法檢查驗(yàn)收也進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。此次行動(dòng)必須于2010年12月31日前整治完畢。

　　而據(jù)有關(guān)報(bào)道，國(guó)土部已經(jīng)對(duì)沒有完成供地計(jì)劃和閑置土地清查工作的省市列了一份名單，并據(jù)此進(jìn)一步處理。上周四國(guó)土部約談市級(jí)地方政府12名主要負(fù)責(zé)人，就土地違法問題進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)要求被約談地方政府積極整改。