“高價地”報備更像“廣告”難有“療效”

       國土部于19日晚發(fā)布消息稱(詳見本報昨日A2版)，對土地出讓中溢價超過50%或總價、單價創(chuàng)歷史新高的地塊，地方上要填報“異常交易表”。對于這一新舉措，樂觀者稱這有助于解決地價飛漲、房價居高不下的問題。不過南京一些地產(chǎn)專家認為，這樣的報備制更像是大型地產(chǎn)公司的形象廣告，如果不改變現(xiàn)有“價高者得”的土地出讓模式，遏制地價飛漲只能是空談。

      南京一直及時上報成交信息

　　記者昨日采訪了南京市國土局相關(guān)人士，據(jù)介紹，地王上報的規(guī)定對于南京來說“意義不大”。因為之前每一次的土地出讓結(jié)果，南京市國土部門不僅當(dāng)場公布，同時在其網(wǎng)站上公示出來，還會在規(guī)定的時間內(nèi)向上級主管部門匯報，因此這次國土部的新規(guī)在執(zhí)行上沒有任何問題。

　　該人士分析說，這一規(guī)定有可能是針對部分上報不及時的地區(qū)敲響“警鐘”，至于究竟是哪些地區(qū)，該人士并沒有明確指出。

　　“價高者得”才是高地價罪魁

　　記者注意到，國土局此次發(fā)布通知的目的是為“堅決抑制少數(shù)城市地價過快上漲趨勢”，然而在南京不少地產(chǎn)界人士看來，不改變當(dāng)前“價高者得”的土地競價模式，地價飛漲的格局很難有所改變。

　　一家南京本土企業(yè)的負責(zé)人對記者說，現(xiàn)在外地房企以及重量級的央企頻頻“光顧”南京樓市，這對本地中等規(guī)模的房地產(chǎn)企業(yè)來說，完全沒有競爭機會。“一次舉牌就是1個億，怎么爭？”這位負責(zé)人說，一些央企就是為儲備地塊而來，手中握有大量資金，硬拼肯定不是對手，可現(xiàn)在拍賣土地就是價高者得，就像是一場舉重比賽，“50公斤級別的跟100公斤級別的舉同一根杠鈴，不輸就怪了！”

　　南京合眾聯(lián)恒房地產(chǎn)策劃公司程鵬也表示，要抑制地價上漲過快，光靠“上報異常情況”根本解決不了問題，甚至從地王的曝光率來看，更像是大型地產(chǎn)公司在做形象廣告。要實實在在地抑制地價飛漲，關(guān)鍵是改變現(xiàn)有土地出讓模式。他認為，重拾“招標(biāo)”賣地，或是限制房價競拍地價等方式都可以成為新的選擇。

　　記者了解到，在今年3月份，上海曾對個別地塊采取過“招標(biāo)”的方式出讓，當(dāng)時市場上關(guān)于改變土地“價高者得”競價方式的聲音不絕于耳，南京市國土部門究竟怎么看？

　　“我們暫時還沒有這樣的考慮。”一位相關(guān)負責(zé)人的回答言簡意賅。據(jù)他介紹，土地出讓的方式有“招拍掛”(即招標(biāo)、拍賣、掛牌)三種，南京早在2000年時就采用招標(biāo)的方式賣地，但遭遇到不少“暗箱操作”的質(zhì)疑聲，為了徹底地公開與透明，后來全部改為了公開拍賣與掛牌的方式出讓土地，在該人士看來，倒退并不可行。

　　此外，還有不少人提出可以采取“限房價競地價”的方式出讓，即在土地出讓前就限定好今后商品房上市時的售價。南京地產(chǎn)界人士表示，這一方式在技術(shù)上仍然有很多難點。“比如說，房價的產(chǎn)生有很多不確定因素，一幅地塊從拍賣到上市，長的兩三年，誰能預(yù)測出未來的房價究竟是多少？”南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進會秘書長張輝認為，如果不限房價，但是規(guī)定“價低者得”，這也可能導(dǎo)致開發(fā)商偷工減料，給建筑質(zhì)量帶來隱患。在他看來，要抑制地價、房價，不如先從增加市場的有效供給以及大力建設(shè)保障性住房入手，供不應(yīng)求的市場格局改變了，飛漲的價格終有回頭的時候。