安徽貧困縣被指占用182畝耕地建豪華辦公樓

   　望江縣是古雷池所在地，成語“不越雷池一步”即源于此。滄海桑田，古雷池逐漸消失，退化成肥沃的良田。一直默默無聞的濱江古縣望江近日因一則“財(cái)政窮縣豪華辦公樓超過8個(gè)白宮”的博文，被推到了輿論的風(fēng)口浪尖。

　　博文指出，望江縣在興建超豪華辦公大樓的同時(shí)，該縣大灣小學(xué)300多名師生整天提心吊膽地在D類危房里上課。為了解事情的真相，本報(bào)記者迅即趕往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行采訪。

　　博客：政府辦公大樓超過8個(gè)白宮

　　9月18日，有報(bào)料人向某博客“賓語的廉政空間”爆料，望江縣委、縣政府占用182畝農(nóng)田耕地興建超豪華辦公大樓，辦公樓建筑面積達(dá)43600平米，且裝修豪華，可容納2180個(gè)正縣長(zhǎng)辦公。一個(gè)縣政府辦公大樓相當(dāng)于8.5個(gè)美國(guó)白宮(白宮占地109畝，建筑面積5100平方米，132個(gè)房間)。

　　報(bào)料列舉了詳細(xì)的數(shù)據(jù)來說明問題。望江縣面積1357平方公里，人口62萬，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，47個(gè)局級(jí)單位。據(jù)望江縣《2008年財(cái)政決算情況報(bào)告》和《2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告》介紹，該縣2008年地方一般預(yù)算收入完成14680萬元，當(dāng)年財(cái)政凈結(jié)余13萬元；2009年地方一般預(yù)算收入完成17177萬元，當(dāng)年財(cái)政凈結(jié)余21萬元，凈結(jié)余還不及一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)的家庭收入。在《2009年安徽縣級(jí)財(cái)政收入全排名》榜單中，望江縣在全省61個(gè)縣中排名第49位。

　　博文作者：從“政務(wù)新區(qū)”到“城投公司綜合樓”

　　博文作者稱發(fā)表“財(cái)政窮縣豪華辦公樓超過8個(gè)白宮”之前，做過調(diào)查。

　　據(jù)博文稱，2006年5月15日，經(jīng)望江縣委常委、縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議研究確定，縣委、縣政府通過望江縣政府網(wǎng)站發(fā)布《望江縣政務(wù)新區(qū)工程建設(shè)招商公告》，決定望江縣建筑工程采取BT方式對(duì)外招商建設(shè)，通過競(jìng)爭(zhēng)性公開招標(biāo)方式選定合格投資商。

　　根據(jù)發(fā)布的公告，望江縣政務(wù)新區(qū)位于望江縣白云賓館對(duì)面，寶塔河北岸，占地面積182畝，建筑面積43600m2，總造價(jià)概算約為5500萬人民幣。

　　2007年4月17日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》，《通知》要求“黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)必須符合土地利用和城市規(guī)劃要求，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。”2007年5月，望江縣又以該縣城市建設(shè)(發(fā)展)投資有限責(zé)任公司的名義，發(fā)布《望江縣城投公司綜合樓工程建設(shè)招標(biāo)公告》，建樓地點(diǎn)同樣是位于“望江縣白云賓館對(duì)面，寶塔河北岸，建筑面積43600㎡”。

　　按照2007年6月14日重發(fā)的國(guó)家計(jì)委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，縣(市、旗)級(jí)正職每人使用面積20平方米，該新大樓建筑面積足夠2180個(gè)正縣長(zhǎng)同時(shí)在里面辦公。

　　“賓語”的博文中還特別提到，望江縣在興建超豪華辦公大樓時(shí)，該縣大灣小學(xué)300多名師生整天提心吊膽地在D類危房里上課。

　　記者采訪：市民對(duì)豪華樓里辦公不理解

　　昨日，記者在望江縣政務(wù)新區(qū)看到，這幢大樓目前項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工，正在進(jìn)行裝修。從已完成的裝修工程上看，裝修比較豪華。

　　采訪中，據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，新的辦公大樓所占的182畝全是城東蓮花社區(qū)的耕地，該地歷來為縣城的主要蔬菜基地。

　　按照有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)辦公用房建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)為“普通裝修”，外墻建筑裝修材料選用“水性涂料、清水墻水泥砂漿勾縫等”。記者通過相關(guān)人士了解到，2009年12月8日，望江縣政府招標(biāo)采購中心發(fā)布了《政務(wù)新區(qū)辦公用房鋁合金玻璃幕墻工程招標(biāo)公告》，明確工程內(nèi)容為：明框鋁合金玻璃幕墻、隱框鋁合金玻璃幕墻、點(diǎn)式鋁合金玻璃幕墻。今年2月5日，該項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：WJ-G-[2009]69號(hào))的招標(biāo)情況進(jìn)行了公示，4700平米的玻璃幕墻，中標(biāo)價(jià)為3319062.98元。

　　采訪中，該縣政府有關(guān)人員對(duì)記者提到的博文中關(guān)于望江財(cái)政數(shù)據(jù)并未做出否定。對(duì)于大灣小學(xué)300多名師生在D類危房里上課，該工作人員也未否定。

　　昨日下午，記者隨機(jī)采訪了多名望江市民，他們對(duì)未來政府將在豪華樓辦公表示不理解，市民陳先生語氣肯定地說：“政府應(yīng)該表現(xiàn)為親民的形象，在十分奢華的地方辦公，即使是租來的場(chǎng)地，普通的老百姓還敢靠近嗎？”

　　政府回應(yīng)：是租房辦公而不是蓋樓

　　望江縣政府新聞辦公室相關(guān)人員告訴記者，貼博文中反映的望江縣政務(wù)辦公大樓，實(shí)為望江縣城投公司綜合樓。縣委、縣政府等四大班子及縣財(cái)政局、國(guó)土局、審計(jì)局、檔案局、行政服務(wù)中心等縣直單位，擬租賃縣城投公司綜合樓辦公。

　　望江縣四大班子及有關(guān)單位之所以擬租賃縣城投公司綜合樓辦公，是因?yàn)榭h委、縣政府及有關(guān)單位原辦公用房均為上世紀(jì)50年代的老建筑，多為危房，已于2001年全部拆除。之后，望江縣委、縣政府及相關(guān)單位一直在外租房辦公，長(zhǎng)達(dá)十年之久。不但增加了辦公費(fèi)用還給群眾辦事帶來了極大的不便。

　　望江縣城投公司綜合樓建筑占地19.75畝，其余為道路、綠化、市民公共活動(dòng)廣場(chǎng)以及青少年活動(dòng)中心等公益性用地。以上用地都是嚴(yán)格按照土地報(bào)批程序。望江縣委、縣政府考慮到縣級(jí)財(cái)力不足，無力投資建設(shè)辦公大樓，決定按照省發(fā)改委批準(zhǔn)的單位辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，租用縣城投公司綜合樓辦公。

　　至于貼博文中另外反映的大灣小學(xué)D類危房問題，望江縣政府新聞辦公室稱今年已在校舍安全工程規(guī)劃中，安排了一幢1200平方米的教學(xué)樓項(xiàng)目。但由于今年雨季較長(zhǎng)，導(dǎo)致施工期延長(zhǎng)，大樓到今年12月才能竣工投入使用。