北京將調(diào)查部分小區(qū)空置房

    8月22日，上海某樓盤亮燈率較低，黑燈率能否等同于空置率近來引起巨大爭議。“空置”的判定，成為阻礙統(tǒng)計調(diào)查的原因之一。

　　6張調(diào)查表涉及物業(yè)、水電氣等；國家統(tǒng)計局將借助人口普查采集空置信息

　　本報訊 （記者吳鵬）對于住房空置面積，業(yè)內(nèi)一直存在著“可查”與“不可查”的爭論。國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日表示，國家統(tǒng)計局正在有關(guān)部門支持下，研究建立空置住房調(diào)查方法。

　　待售率將繼續(xù)發(fā)布

　　統(tǒng)計業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前沒有一個住房空置面積的明確概念，是阻礙其調(diào)查的主要原因之一。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運曾表示，什么樣的狀況算住房空置，是這個房子沒有人住叫空置，還是空置的時間比如是半年以上叫空置。這里不僅有一個狀態(tài)，還有時間問題，很難給出一個標(biāo)準(zhǔn)。除了空置面積的討論基礎(chǔ)亟需明確外，空置面積在調(diào)查實施階段也同樣會遇到難題。

　　馬建堂在近日舉行的媒體統(tǒng)計知識研討班上稱，（空置面積調(diào)查中可能遇到）有住戶不愿意提供真實信息的情況，“比如住戶家有多少房，住著多少，空著多少，不可能完全真實地提供信息。”但是他強(qiáng)調(diào)，空置住房調(diào)查需要有關(guān)部門的支持，一是繼續(xù)統(tǒng)計和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)待售率；二是充分利用這次人口普查，獲取用于了解住房空置情況的相關(guān)信息。

　　馬建堂表示，國家統(tǒng)計局已經(jīng)在部分城市，抽選了一些小區(qū)進(jìn)行空置房調(diào)查，以發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗、檢驗方案，完善方法。

　　住房納入人口普查

　　即將開始的第六次人口普查中，將有10%被調(diào)查人群填寫“長表格”。

　　這份“長表格”涉及人的項目有28項，并將大量涉及住房情況，包括住房間數(shù)、面積、設(shè)施等，還包括房子結(jié)構(gòu)、建成年代、房子來源等。

　　馬建堂認(rèn)為，可以充分利用人口普查來了解空置情況的相關(guān)信息。普查員是按房子找人，在普查時可以獲知哪些房子是普查員進(jìn)不去的。“我們可以整理出一些相關(guān)信息，在對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理之后，也愿意和社會分享。”

　　■ 連線北京

　　北京部分小區(qū)將啟動空置房調(diào)查

　　目前正在選取代表性小區(qū)，調(diào)查表涉及家庭、水電燃?xì)獾确矫?br />
　　本報訊 （記者湯旸）昨日，北京市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人于秀琴證實了北京作為空置房調(diào)查試點城市的消息。其表示，近期北京已啟動該項調(diào)查，目前正在選取有代表性的小區(qū)。

　　于秀琴說，關(guān)于空置房的調(diào)查，是國家統(tǒng)計局投資司委托幾個試點城市的調(diào)查總隊來做，將完全按照國家統(tǒng)計局的調(diào)查方案、方法進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)查涉及6張調(diào)查表，包括物業(yè)、家庭、水電燃?xì)獾葞讉€方面。

　　她透露，近期北京已啟動空置房的調(diào)查，目前正處在選小區(qū)的階段，“被選取的幾個小區(qū)需要有代表性。”

　　公眾普遍關(guān)心，此次調(diào)查能否推算出北京的空置房面積，于秀琴表示，此次調(diào)查只是一個典型調(diào)查，并非抽樣調(diào)查，因此不具有推算總體的意義。此次調(diào)查主要是進(jìn)行嘗試，積累經(jīng)驗，驗證方案，完善方法。結(jié)果出來后將上報國家統(tǒng)計局。

　　■ 業(yè)內(nèi)說法

　　【統(tǒng)計難點】

　　空置判定影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

　　北京聯(lián)達(dá)機(jī)構(gòu)董事總經(jīng)理楊少鋒表示，房子空置和房子有沒有人住是兩個概念，普查時沒有人住，并不代表一定沒人住。比如，很多學(xué)區(qū)房都在假期沒人住，但是開學(xué)了就住人了；城區(qū)的房子空置概率低，郊區(qū)的房子空置概率高，如果入戶調(diào)查的時機(jī)不對，得到的數(shù)據(jù)誤差是非常大的。

　　他還表示，計算空置率，還需要先找“分母”，即一個城市到底有多少套房子，哪些在開發(fā)商手中，哪些在買房人手中，哪些在出租，哪些一直沒出租？這個工作并不比統(tǒng)計空置房輕松。

　　由于過去一直沒有統(tǒng)計空置率，即使得出一個數(shù)據(jù)，如20%、40%，也可能只是得到了一個孤立的數(shù)據(jù)，很難判斷哪個是合理的，哪個是不合理的，對制定政策的參考意義也有限。

　　易居中國北京研究所副所長牟增彬也表示，進(jìn)行空置房普查可能還需面對一個現(xiàn)實，就是法律約束不成熟。“空置”定義不明確，房主為什么要主動告訴普查員房子空置？房主怎么判斷房子屬于空置？這些條件的模糊，會給統(tǒng)計帶來難題。

　　【統(tǒng)計影響】

　　市場不應(yīng)高估空置率影響

　　北京市房協(xié)副秘書長陳志認(rèn)為，很直觀地看，房子空著不賣，或者買了多套房空著不住，肯定是會影響市場房價的，在當(dāng)前樓市供不應(yīng)求的狀態(tài)下，這種影響比較明顯；要找出空置率造成的原因，并以合理的制度加以限制，才能影響市場的供求關(guān)系，而這并不會在短期內(nèi)實現(xiàn)，因此，市場不應(yīng)過高估計政府關(guān)注空置率帶來的影響。

　　空置率較高除了房地產(chǎn)市場本身的市場與制度問題外，還和社會資源分配不均有關(guān)，可能并不是簡單收空置稅就能解決的，如北京集中了全國最優(yōu)質(zhì)的教育資源，全國都在這里買房給子女上學(xué)，這樣就自然出現(xiàn)空置率高的情況，他們很難會因為一些持有成本，就放棄子女的教育資源；大城市的土地資源緊張，工作機(jī)會多，已經(jīng)占有了房產(chǎn)的人，也很難簡單因為房產(chǎn)的成本，就放棄自己在城市立足與發(fā)展的基礎(chǔ)資源，這些問題還需從長計議。