呼和浩特 ：全面停止房地產(chǎn)去庫(kù)存調(diào)控 多地或跟進(jìn)

樓市先鋒呼和浩特再創(chuàng)首例。

    在2014年的上一輪調(diào)控中，全國(guó)率先取消“限購(gòu)”的呼和浩特市，又成為了這一輪房地產(chǎn)調(diào)控中，首個(gè)喊出“全面停止房地產(chǎn)去庫(kù)存調(diào)控措施”的城市。

    近日，呼和浩特市在其官方網(wǎng)站上掛出《我市將多措并舉調(diào)控房?jī)r(jià)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)》的通知，明確把“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”作為調(diào)控總體目標(biāo)，全面停止去庫(kù)存調(diào)控措施。同時(shí)，將保證全年土地供應(yīng)量達(dá)到5000畝，其中普通商品住房供地比例不低于70%；加大保障性住房供應(yīng)力度，繼續(xù)落實(shí)商品住房開發(fā)項(xiàng)目配建3%的公共租賃住房任務(wù)。

    對(duì)此，住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌表示，一些過(guò)去庫(kù)存量較大的城市和部分三四線熱點(diǎn)城市，目前的去庫(kù)存任務(wù)已經(jīng)基本完成。在因城施策背景下，或?qū)⒂懈喑鞘懈M(jìn)退出去庫(kù)存政策。

    樓市“高燒”

    據(jù)了解，此次呼和浩特市文件提出，要把“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”作為房地產(chǎn)調(diào)控的總體目標(biāo)，采取四方面措施調(diào)控房?jī)r(jià)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

    具體來(lái)看，包括全面停止房地產(chǎn)去庫(kù)存調(diào)控措施、加快解決房地產(chǎn)項(xiàng)目遺留問(wèn)題、加大房地產(chǎn)供應(yīng)量和加大整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序力度四個(gè)方面。

    其中，“全面停止房地產(chǎn)去庫(kù)存調(diào)控措施”的表述，是2016年開始的本輪調(diào)控中，首次見于地方公開表述，因而受到廣泛關(guān)注。

    2016年5月，呼和浩特市出臺(tái)了房地產(chǎn)去庫(kù)存工作實(shí)施方案，推出了實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼、推動(dòng)回遷安置貨幣化和放寬落戶和戶口遷移限制等多個(gè)優(yōu)惠政策。

    在購(gòu)房補(bǔ)貼上，該方案提出，個(gè)人和家庭購(gòu)買首套房每平米補(bǔ)貼200元，購(gòu)買商辦、二套、90平米以上住房每平米補(bǔ)貼100元，單位組織團(tuán)購(gòu)50套以上住房每平米補(bǔ)貼100元。

    政策推動(dòng)下，呼和浩特去庫(kù)存得以加速。尤其2017年下半年以來(lái)，樓市持續(xù)火爆。

    1至7月，呼和浩特市商品房累計(jì)銷售面積167.1萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)40.4%；商品房累計(jì)銷售額為121.9億元，同比增長(zhǎng)86.9%。

    而從銷售價(jià)格來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的7月數(shù)據(jù)顯示，呼和浩特新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅2.4％；同比上漲11.8％，環(huán)同比漲幅均在70城中位列前十。

    上述房企人士告訴記者，他所在的全國(guó)規(guī)模前十的房企，在呼和浩特市的所有項(xiàng)目，除了個(gè)別樓盤外，都沒(méi)有現(xiàn)房。

    火爆的銷售拉動(dòng)下，易居研究院數(shù)據(jù)顯示，呼和浩特市去化周期僅為10.5個(gè)月，是該機(jī)構(gòu)有記錄以來(lái)的最低值。

    另一方面，呼和浩特的房地產(chǎn)開發(fā)投資則持續(xù)低迷。

    根據(jù)呼和浩特統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年該市的房地產(chǎn)開發(fā)投資額和房屋施工面積分別同比下降了35.3%和12.8%。其中，住宅開發(fā)投資額和住宅施工面積的下降幅度則分別達(dá)到了37.6%和10.3%。

    對(duì)此，呼和浩特統(tǒng)計(jì)局分析稱，房地產(chǎn)新入庫(kù)項(xiàng)目的減少與大部分房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)已進(jìn)入開發(fā)后期收尾階段，后續(xù)投資乏力。而商品房銷售市場(chǎng)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，則主要受土地價(jià)格上漲和市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期的影響。

    多位受訪人士均向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)，是呼和浩特市此次提出“全面停止房地產(chǎn)去庫(kù)存調(diào)控措施”的最主要原因，上述實(shí)施方案的優(yōu)惠措施也將迎來(lái)終結(jié)。

    醞釀?wù){(diào)控

    記者注意到，與一線城市供給不足導(dǎo)致的供求失衡不同，呼和浩特市的供需失衡主要源于需求刺激，當(dāng)?shù)氐淖≌┙o則在近年來(lái)不斷加碼。

    易居研究院的數(shù)據(jù)顯示，2010年到2014年，當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐纷≌旯?yīng)量均未超過(guò)160萬(wàn)平方米，而2018年的前七個(gè)月，商品住宅供應(yīng)量已經(jīng)達(dá)到了190萬(wàn)平方米。

    需求刺激帶來(lái)的火爆樓市，也引起了各方對(duì)呼和浩特樓市后續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂。

    2017年底，在呼和浩特房?jī)r(jià)快速上漲的初始階段，呼和浩特工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)秘書長(zhǎng)劉洋就曾在一次活動(dòng)上指出，“目前呼市樓市躁動(dòng)，房?jī)r(jià)出現(xiàn)泡沫隱憂”。

   劉洋指出，呼和浩特新城區(qū)人口不足200萬(wàn)，居民可支配收入低，收入通道和收入來(lái)源均較單一，未來(lái)可預(yù)期收入不足。呼市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏人口持續(xù)流入的動(dòng)力，第三產(chǎn)業(yè)落后，缺乏影響房?jī)r(jià)上漲的可持續(xù)性?！?/p>

   而上述房企人士也告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，隨著一二線城市調(diào)控收緊，2017年以來(lái)大型房企紛紛進(jìn)駐呼和浩特市。不僅在呼和浩特市重點(diǎn)發(fā)展的南部搶地，在過(guò)往發(fā)展較差的城北，也有恒大、碧桂園、富力等多家龍頭房企拿地，地價(jià)上漲成為推高房?jī)r(jià)的重要原因。

    因此，此次呼和浩特官方提出穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，也被認(rèn)為是規(guī)避樓市泡沫風(fēng)險(xiǎn)的必要之舉。

   “很多城市實(shí)質(zhì)上都已經(jīng)進(jìn)入了補(bǔ)庫(kù)存階段，呼和浩特是其中的一個(gè)典型。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，類似東北、山西、四川、寧夏等省市區(qū)域，未來(lái)房?jī)r(jià)也會(huì)上漲，部分去庫(kù)存的政策會(huì)減少，相對(duì)應(yīng)地則會(huì)增加很多補(bǔ)庫(kù)存的政策，包括積極供地和進(jìn)行限購(gòu)等措施都會(huì)出臺(tái)。

    實(shí)際上，呼和浩特市的調(diào)控措施已在醞釀。

    上述當(dāng)?shù)胤科笕耸肯?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，雖然呼和浩特市內(nèi)尚未有統(tǒng)一的限購(gòu)、限價(jià)等措施出臺(tái)，但當(dāng)?shù)夭糠猪?xiàng)目已經(jīng)被政府部門要求售價(jià)必須限制在萬(wàn)元以內(nèi)。