九江推進(jìn)“陽光物業(yè)服務(wù)” 讓業(yè)主心里有本明白賬

    九江市住房保障和房產(chǎn)管理局通過其網(wǎng)站公布《關(guān)于加快推進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域“陽光物業(yè)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）征求意見稿，推進(jìn)“陽光物業(yè)服務(wù)”，是物業(yè)服務(wù)行業(yè)基本行為規(guī)范，是促進(jìn)物權(quán)共享、責(zé)任共擔(dān)、義務(wù)共盡，依法保障業(yè)主知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的渠道。

    物業(yè)公開糾紛多，財(cái)務(wù)公開是焦點(diǎn)

    當(dāng)前，不少業(yè)主反映，對物業(yè)服務(wù)和財(cái)務(wù)收支無法開展有效監(jiān)督，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益公開不規(guī)范、不透明，業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的權(quán)益保障糾紛增多，社會對物業(yè)行業(yè)滿意度不高。

   記者采訪時(shí)也了解到，不少小區(qū)的業(yè)主表示，平時(shí)基本上不會去關(guān)注物業(yè)的財(cái)務(wù)。只要物業(yè)管理過得去，就得過且過吧。究其原因，一是就算看到了賬目，未必看得懂。如果有疑問，也沒有足夠時(shí)間和精力去追究。所以，物業(yè)公司也是摸透了業(yè)主的心理，就算在小區(qū)公示賬目，業(yè)主看到的也是一本“糊涂賬”，絕大多數(shù)物業(yè)甚至對公示賬目也不解釋說明。

    家住濂溪區(qū)的劉女士對記者說：“小區(qū)的物業(yè)從來不公示物業(yè)費(fèi)使用情況，不管是什么原因，物業(yè)公司都沒有履行義務(wù)，希望新政出臺后，今年會有所改進(jìn)?！?/p>

    統(tǒng)一設(shè)置監(jiān)督公示牌，接受執(zhí)法檢查

    物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置（小區(qū)主要出入口和客服中心等）設(shè)置物業(yè)服務(wù)監(jiān)督公示牌。積極推進(jìn)物業(yè)服務(wù)“陽光化”。公示牌的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：物業(yè)服務(wù)合同主要內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及投訴電話等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好公示牌的日常維護(hù)工作，在相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)更新相關(guān)內(nèi)容，確保公示牌與物業(yè)服務(wù)合同、實(shí)際物業(yè)服務(wù)內(nèi)容相一致。房產(chǎn)部門將把公示牌作為日常行政執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容之一，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，會責(zé)令限期改正。對拒不整改的，記入企業(yè)信用管理“紅黑榜”。

    《意見》中指出，符合下列條件之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開物業(yè)服務(wù)費(fèi)用使用情況。共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益彌補(bǔ)物業(yè)服務(wù)費(fèi)不足的；用市本級財(cái)政、區(qū)財(cái)政資金的；申報(bào)國家、省、市物業(yè)管理示范項(xiàng)目的。村民安置房、公共租賃房等項(xiàng)目是否實(shí)行“陽光物業(yè)服務(wù)”由房屋管理單位確定。符合下列條件之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)公開公共收支情況。公共收支情況由業(yè)主委員會自行管理的；委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的公共收支情況。業(yè)主委員會委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開的，應(yīng)當(dāng)在《物業(yè)服務(wù)合同》中約定。業(yè)主大會決定公共收益情況不予公開的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意。

    設(shè)立財(cái)務(wù)備查簿制度，打造“陽光物業(yè)”

    《意見》中還提出，物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的，物業(yè)管理的各項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建賬立制，其收支情況應(yīng)當(dāng)定期公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督；實(shí)行包干制收費(fèi)方式的，應(yīng)當(dāng)定期公布物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地經(jīng)營所得的收支情況。推進(jìn)按酬金制實(shí)施物業(yè)管理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)務(wù)備查簿制度；實(shí)施包干制管理的物業(yè)管理項(xiàng)目，除物業(yè)服務(wù)合同約定實(shí)行包干管理部分內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)務(wù)備查簿制度。財(cái)務(wù)備查簿采取“日記賬”形式記載，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)賬簿一致，做到賬賬相符。

    此外，支持業(yè)主大會建立財(cái)經(jīng)監(jiān)督委員會或監(jiān)事會以及利用業(yè)主自身人才優(yōu)勢，按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則開展多種形式監(jiān)管，切實(shí)提高監(jiān)管實(shí)效。鼓勵(lì)和支持業(yè)主大會對業(yè)主委員會依法履職履責(zé)進(jìn)行審計(jì)。業(yè)主委員會討論物業(yè)管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做好會議記錄，做好會議簽到。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)建立微信群、微信公眾平臺、QQ群等方式，征詢業(yè)主意見，公開決定內(nèi)容，推進(jìn)監(jiān)管前移，提高監(jiān)管效果。維修資金等費(fèi)用使用情況應(yīng)當(dāng)與公共收益合并審計(jì)，審計(jì)費(fèi)用列入工程項(xiàng)目總費(fèi)用中開支，審計(jì)報(bào)告向全體業(yè)主公開，接受業(yè)主查詢。