土地問責(zé)國土部“動(dòng)真格” 最重可予以撤職處分

8月19日，繼公布1457宗閑置土地名單后，國土部最新披露的閑置土地名單增至2815宗，數(shù)量翻了一番，時(shí)間點(diǎn)延續(xù)到了今年5月底。國土部同時(shí)通報(bào)了7宗違法違規(guī)案件，掛牌督辦案件從5月的4宗增至6宗，不減反增。

　　對(duì)于即將到來的土地問責(zé)，國土部部長(zhǎng)徐紹史一度坦言“壓力極大”。此前不久，國土部公布的問責(zé)時(shí)間是：7月督察、8月約談、9月問責(zé)。

　　“7宗違法違規(guī)案件、6宗掛牌督辦案件，正是8月約談的要義之一。”18日，國土部土地利用管理司一位女士在電話中告訴記者，按照部里的部署，9月將根據(jù)檢查結(jié)果實(shí)施問責(zé)。對(duì)于問責(zé)，徐紹史要求做到兩點(diǎn)：“首先讓問題浮出水面，其次是責(zé)任到人，要問得合理，讓地方心服口服。”

　　據(jù)悉，按照國土部對(duì)9月土地問責(zé)規(guī)定，即對(duì)所轄區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上，或雖未達(dá)到15%的“警戒線”，但后果嚴(yán)重的將被問責(zé)，包括記大過、降級(jí)或撤職等。

　　“‘約談’只是預(yù)警，如果大量土地違法違規(guī)問題仍得不到解決，國土部就可能動(dòng)用其他手段。”國家土地總督察辦巡視員張璞表示，“即使調(diào)走了，但如果這個(gè)土地違法違規(guī)發(fā)生在任期內(nèi)，也要追究責(zé)任。”

　　國土部?jī)?nèi)部人士告訴記者，國土部最近約談了部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的市政府主要負(fù)責(zé)人，掛牌督辦一批重大典型案例，“這里所說的主要負(fù)責(zé)人就是指當(dāng)?shù)卣?lsquo;一把手’，如果具體到一個(gè)城市，就是市長(zhǎng)。”

　　據(jù)悉，納入此次約談范圍的主要包括直轄市，省、自治區(qū)人民政府所在地城市，以及其他人口在50萬以上的155個(gè)城市。

　　在前不久的一次會(huì)議上，國土部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤向記者表示，今年是國土部首次使用“15號(hào)令”，對(duì)地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。“‘15號(hào)令’于2008年5月由國土部、監(jiān)察部和人保部聯(lián)合出臺(tái)，將‘15%’作為問責(zé)比例標(biāo)準(zhǔn)，是三方慎重研究設(shè)定的。”李建勤說，問責(zé)最重可予以撤職處分。

　　“這一次要?jiǎng)诱娓竦牧恕?rdquo;李建勤說。據(jù)李建勤透露，2009年被約談的城市，每個(gè)城市已扣掉了1000畝用地指標(biāo)。今年，對(duì)違法用地比較嚴(yán)重的城市顯然更嚴(yán)厲。

　　“清理閑置土地是下半年的重點(diǎn)工作之一。”徐紹史說，下一步國土部將督促各地加快查處進(jìn)度態(tài)勢(shì)，9月問責(zé)之后，“務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。”

　　廣日

　　中央兩媒體質(zhì)疑空置率“難統(tǒng)計(jì)”（相關(guān)新聞）

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)11日表示“要計(jì)算出準(zhǔn)確的商品房空置率很難”。新華社17日載文質(zhì)疑：有關(guān)部門“很難統(tǒng)計(jì)”的說法難以消除公眾疑慮。上世紀(jì)90年代中后期，相關(guān)部門就引入了“空置面積”的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，２００３年有關(guān)部門承諾“改進(jìn)房屋空置統(tǒng)計(jì)方法，建立與國際接軌的房屋空置率指標(biāo)體系”。美國、歐盟等很早就開始定期發(fā)布住宅空置率的數(shù)據(jù)，這說明這個(gè)指標(biāo)是可以統(tǒng)計(jì)出來的。建議結(jié)合全國人口普查，加緊完善樓市信息的統(tǒng)計(jì)和披露。

　　《人民日?qǐng)?bào)》8月20日也發(fā)表評(píng)論《住房空置率不應(yīng)成為“傳說”》，直指消除“空置率謎團(tuán)”，管理部門不能無所作為。