上海啟動閑置土地收回制度 三年處置完畢

    地價越高入市越慢

　　在目前的大勢之下，一些此前拿地時成本比較高的地塊似乎并不著急入市。

　　據(jù)土地運營土地庫資料顯示，在2009-2010年出讓土地中，對其中樓盤單價過萬的土地進行統(tǒng)計，共有33塊土地單價過萬。據(jù)土地運營土地跟蹤資料進一步顯示，這其中僅有3家進行開工或部分開工。其中開工有兩幅是綠地拿得的徐匯區(qū)斜土街道107街坊、松江區(qū)某地塊，另一幅是以底價21.7億元獲得的閘北區(qū)281街坊地塊。從土地性質上來看，這3塊土地都并非屬于純住宅性質土地，都屬于商住、政府配套設施混合型地塊。

　　對此，業(yè)內人士認為，剩下的30塊土地當年出讓樓面單價相對不低，從目前綜合市場情況下來看，近期確實也并非動工的好時機……

　　三年處置完畢

　　面對上述情況，主管部門已經開始采取了相應措施。據(jù)了解，截至7月30日，上海目前有15幅土地已收回或者已啟動收回程序，其中9幅已經收回，另外6幅已經啟動收回程序。這15幅土地中，包括今年年初上海規(guī)土局宣布擬收回或督促開動的8幅閑置土地，而這8幅中，截至目前，已經收回4幅。

　　據(jù)悉，上海已經組成5個工作小組分片負責推進，市區(qū)聯(lián)手共同擬訂處置方案，督促檢查各區(qū)縣抓緊閑置土地調查、認定和處置等。上海市規(guī)劃和國土資源管理局有關人士表示，力爭用三年時間，對已登記的閑置土地處置完畢。

　　據(jù)了解，在2009年，上海共簽訂經營性用地出讓合同228項，截止到2010年6月底，根據(jù)合同約定，上述228項中未到開工時間的63項，已開工101項，已竣工3項。

　　而未開工61項中，其中17項根據(jù)國有建設用地使用權出讓合同條款約定，即“受讓人若不能按期開工，可向出讓人提出延建申請，延建期限不得超過一年”，辦理或正在辦理延建手續(xù)。而其余44項，上海市規(guī)劃和國土資源管理局表示，將加強合同履約情況監(jiān)督、服務和督促，因建設單位或政府原因未開工建設的地塊盡早開工，并根據(jù)出讓合同條款的約定進行處理。

　　計劃供地1100公頃

　　滬規(guī)土局同時表示，上海第三季度計劃供應住宅用地約495公頃，僅第三季度計劃供應量，就已經超過上半年實際供應總量達175公頃，上海規(guī)土局預計到9月底，累計供應土地約815公頃，做到時間與計劃基本同步，同時重點確保保障性住房用地計劃落實和及時供地。

　　國土資源部數(shù)據(jù)顯示，上海2010年住房用地全年計劃供應量為1100公頃，其中保障性住房建設用地770公頃，普通商品房用地330公頃。

　　上海市規(guī)劃和國土資源管理局相關負責人表示，目前上海將堅決執(zhí)行國土部關于土地供應“三七”開政策，即70%用于保障性住房，30%用于普通商品房。但上海是否也應該如此“一刀切”，還需要根據(jù)樓市情況進一步觀察。

　　全市上周商品住宅成交均價為19879元/平方米，環(huán)比前周下跌14%，回調至2萬元/平方米以下。上周成交榜前五的樓盤，均價都低于2萬元/平方米。