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泛海建設(shè)被指“囤地”賺暴利 增值收益超200億

2010-08-16 08:57:51 來源:上海證券報 【 瀏覽字號:

    如今,中國房地產(chǎn)市場信息的凌亂、失真和滯后,已經(jīng)成為導(dǎo)致房地產(chǎn)市場亂象叢生的重要影響原因之一。不完全或不對稱的房地產(chǎn)市場信息,不僅嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序,而且還干擾了當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策的制訂與實(shí)施。

  在筆者看來,不完全或不對稱的房地產(chǎn)市場信息主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

  一是權(quán)威部門與其他單位或個人發(fā)布的相關(guān)房地產(chǎn)市場信息相互矛盾、偏差較大,讓市場左右為難。

  最突出的例子莫過于對2009年中國房價上漲幅度的“預(yù)估”。國家統(tǒng)計(jì)局在《2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》中指出,2009年70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%,但全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會根據(jù)這份統(tǒng)計(jì)公報卻得出2009年房價漲幅為24%。房價上漲幅度相差如此之大,令市場愕然。但從老百姓的實(shí)際感受來看,2009年房價上漲24%似乎更可以接受。

  二是權(quán)威部門與其他單位或個人發(fā)布的房地產(chǎn)市場信息都具有不完整、碎片化等特征,據(jù)此難以合理、理性地認(rèn)識和判斷中國房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀與特征。

  例如,國家統(tǒng)計(jì)局近期意外公布國內(nèi)商品房待售面積約為1.9億平方米,但面對市場最想知道的住房空置率數(shù)據(jù)卻表示無法提供。此前,被國家電網(wǎng)否認(rèn)的中國有“6450萬套空置房”數(shù)據(jù)究竟是真是假,至今仍爭議較大。至此,住房空置率數(shù)據(jù)也成為讓人百思不解的一個謎。

  事實(shí)上,類似住房空置率等其他主要房地產(chǎn)市場信息也存在著“統(tǒng)計(jì)盲點(diǎn)”。如果我們無法提供這方面真實(shí)可信、相對完整的房地產(chǎn)市場信息,我們很可能難以梳理清楚當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀、特征與變化趨勢。

  三是非公開市場信息與外部公開市場信息之間不對稱,形成對房地產(chǎn)市場的較大沖擊與影響,也可能會改變或影響人們的市場看法與預(yù)期變化。

  最近發(fā)生的一件事特別引人注目,銀監(jiān)會在今年7月份要求銀行進(jìn)行假定房價極端下跌50%至60%時的新一輪房貸壓力測試,盡管銀監(jiān)會相關(guān)人士表示壓力測試并不代表銀監(jiān)會對房地產(chǎn)市場走勢判斷。還有,近期國內(nèi)媒體發(fā)布閑置土地的黑名單,但國土部卻否認(rèn)公布過這份名單。值得注意的是,由內(nèi)部信息轉(zhuǎn)為市場公開信息,這兩個新聞的信息轉(zhuǎn)換過程及疊加效應(yīng)對市場產(chǎn)生很大的影響,導(dǎo)致市場憂慮部分房地產(chǎn)市場信息不透明對未來房地產(chǎn)市場還將形成較大沖擊和影響。

  事實(shí)上,部門利益、集團(tuán)利益與社會公眾利益之間的激烈博弈,是導(dǎo)致不完全或不對稱的房地產(chǎn)市場信息產(chǎn)生的根源之一,而不完全或不對稱的房地產(chǎn)市場信息也容易產(chǎn)生一些嚴(yán)重市場后果。

  一方面,處于信息不對稱弱勢方的社會公眾是受害者。例如,房地產(chǎn)開發(fā)商暗地里囤房或“土地閑置”行為造成供需關(guān)系嚴(yán)重扭曲和資源浪費(fèi)、地方政府為了土地財(cái)政抬高地價等信息不對稱,導(dǎo)致社會公眾不得不為由此產(chǎn)生的高房價或房地產(chǎn)泡沫頻繁買單;另一方面,制訂有針對性的房地產(chǎn)調(diào)控政策措施必須基于真實(shí)、完整和有效的市場信息基礎(chǔ)之上,但眼下凌亂、失真和滯后的房地產(chǎn)市場信息,使得落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控的后續(xù)政策措施制訂陷入困局。從這個角度分析,當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控很復(fù)雜也很艱巨。

  面對當(dāng)今中國房地產(chǎn)市場信息的不完全或不對稱及其已經(jīng)造成的社會、政治、經(jīng)濟(jì)的影響,我們必須盡快應(yīng)對和采取措施完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息和信息發(fā)布工作。

  第一,加強(qiáng)和重視房地產(chǎn)市場的統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布工作,逐步增強(qiáng)中國房地產(chǎn)市場信息的透明度。其中,要定期或不定期地盡可能多發(fā)布房地產(chǎn)市場信息,更要滿足社會與市場對房地產(chǎn)信息的需求,如盡快公布住房空置率數(shù)據(jù)等。

  第二,要逐步完善統(tǒng)計(jì)方法,提高房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息的科學(xué)性。例如,需要完善對房價的統(tǒng)計(jì)方法,讓房價的統(tǒng)計(jì)更符合市場感受,而不是離市場的直觀太遠(yuǎn)。

  第三,進(jìn)一步規(guī)范我國房地產(chǎn)市場信息發(fā)布工作。首先是要打破部門利益圍欄,協(xié)調(diào)各部門工作,避免信息的相互矛盾;其次是要阻止或避免單位或個人發(fā)布與權(quán)威部門相互重復(fù)或矛盾的房地產(chǎn)市場信息,損害社會公眾利益。

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