全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任:期待房價(jià)大降是誤解

     房價(jià)只會(huì)上漲，不會(huì)下降嗎？這一疑問，成為市場討論的焦點(diǎn)。

    7月20日，在由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的 “經(jīng)濟(jì)每日談”論壇上，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李德水直截了當(dāng)?shù)卣f，“市場上還有一種誤解，期待政府把房價(jià)大幅度降下來。這種想法有失偏頗。”

    李德水說，今年以來國務(wù)院關(guān)于樓市調(diào)控的兩個(gè)重要文件都明確指出，要堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲，嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房，并沒有要求房價(jià)必須大幅度下降。

    他進(jìn)一步解釋說，“政府對房地產(chǎn)的調(diào)控主要是從宏觀上把握，政府從來沒有對房地產(chǎn)市場具體定價(jià)的職能。”

    “如果房價(jià)上漲過快的勢頭不能得到有效遏制，房地產(chǎn)市場的泡沫任其膨脹下去，一旦破裂，必然對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成巨大的破壞性，這涉及老百姓的根本利益。”他說。如果中國經(jīng)濟(jì)出了問題，對世界經(jīng)濟(jì)的影響也是不可低估的，這就是大局。這也是國務(wù)院接連下發(fā)兩個(gè) 《通知》，特別是4月17日“新國十條”出臺(tái)的重大背景。

    在李德水看來，雖然政府在行政職能上不能把房價(jià)大幅度降下去，但是政府通過調(diào)控能夠有效遏制房價(jià)上漲的勢頭。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，六月份，全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格環(huán)比下降0.1%，二手住房銷售價(jià)格環(huán)比下降0.3%。

    他一再強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控政策要長期堅(jiān)持下去。他說，“對房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策絕不能半途而廢。盡管要完全理順各個(gè)方面的利益關(guān)系，尚需一些時(shí)日，是一個(gè)艱難的過程，但這里并不存在什么高深莫測的理論，只要下決心認(rèn)真去做，就沒有什么辦不好的事情。”

    他舉例說，美國的教訓(xùn)難道還不值得我們深思和警醒嗎？日本、美國，這樣工業(yè)化高度發(fā)達(dá)的國家，都在房地產(chǎn)問題栽了大跟頭，有過慘痛的教訓(xùn)，中國絕對不可以重犯這樣的錯(cuò)誤。

    在他看來，房地產(chǎn)市場的核心問題是社會(huì)問題，不是經(jīng)濟(jì)問題，甚至是一個(gè)建設(shè)什么樣社會(huì)的問題。“發(fā)展房地產(chǎn)市場的根本目的是解決廣大居民的居住問題，而不應(yīng)該推行把房地產(chǎn)作為投資型為主的發(fā)展模式。”李德水說。

    解決我國居民住房問題，究竟該走什么路子？是用一條腿走路還是兩條腿走路？李德水建議，“實(shí)行商品房和公租房兩種制度共存，用兩條腿走路是必然的選擇。”

    據(jù)他介紹，自從房改以來，除了極少數(shù)廉租房以外，我國現(xiàn)在保障性住房的投資額只占整個(gè)房地產(chǎn)投資的大約3%。除了極少數(shù)的廉租房以外，房地產(chǎn)開發(fā)幾乎都實(shí)行了商品房制度。

    今年六月份，國務(wù)院召開了公共租賃住房工作會(huì)議，全面部署了加快發(fā)展公共租賃住房的工作。這是對我國住房制度的重要補(bǔ)充和完善。

    城市中等偏下的收入家庭，以及新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等等，既不符合廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房保障條件，又缺乏通過市場購買住房的能力，他們的居住條件普遍較差，是最需要社會(huì)關(guān)注的群體。

    加快發(fā)展公共租賃住房就可以為他們提供有力的保障，將來永遠(yuǎn)都會(huì)有新的“夾心層”群體不斷地出現(xiàn)，實(shí)行商品房和公租房兩種制度共存是長期的方向。先住公租房，條件成熟以后再買商品房，分“兩步走”，也是這部分居民解決住房問題的正常規(guī)律。

    “所以先住公租房，對于相當(dāng)一部分居民，特別是大城市里的年輕人，是不可避免的一個(gè)過渡階段。”李德水說。