上海重慶房產(chǎn)稅方案違背財(cái)政部思路未獲批

    房產(chǎn)稅是否開征，目前似乎很“糾結(jié)”。

　　昨日財(cái)新網(wǎng)有報(bào)道稱，全國目前有上海、重慶兩市向國務(wù)院上報(bào)了對(duì)居民住房征收房產(chǎn)稅的方案，但這兩個(gè)城市的申請(qǐng)還沒有獲批。

　　此報(bào)道還引用國家發(fā)改委一位專家的表態(tài)說，房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)松動(dòng)，預(yù)計(jì)也不會(huì)再加碼。

　　不能成為調(diào)控工具

　　對(duì)于目前還沒有獲批的原因，財(cái)新網(wǎng)采訪的一位參與房產(chǎn)稅改革研究的專家稱，是因?yàn)樯虾：椭貞c的方案，不是一個(gè)全盤考慮的方案，更多是應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的暴漲，側(cè)重于調(diào)控。而財(cái)政部和國家稅務(wù)總局的思路，則是從完善整個(gè)稅制的角度出發(fā)，目標(biāo)是合法、合理、公平地籌措財(cái)政資金，給地方政府培植財(cái)源。這是財(cái)稅部門推進(jìn)改革的第一個(gè)動(dòng)力，不是短期為了房地產(chǎn)調(diào)控。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，隨著時(shí)間的推移，房產(chǎn)稅出臺(tái)的可能性在降低，“市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生變化，市場(chǎng)降溫很快，既然如此，有沒有必要采取如此嚴(yán)厲的措施，值得思量。”

　　中國房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄對(duì)記者也表示，上海和重慶版本的房產(chǎn)稅方案至今尚未獲批，主要是時(shí)機(jī)的問題，因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)已處于調(diào)整階段，沒有必要再出過重的措施逼迫市場(chǎng)，就像當(dāng)年的海南，政策過重的話就會(huì)出現(xiàn)“爛尾樓”。

　　楊紅旭認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)定期，目前要做的是讓地方政府落實(shí)“國十條”的措施，但應(yīng)該不會(huì)出臺(tái)新的措施。“從國家層面看，有可能到第四季度還會(huì)出現(xiàn)政策松動(dòng)，尤其是二套房貸。”

　　佑威及樓市專評(píng)網(wǎng)聯(lián)合提供的數(shù)據(jù)顯示，上周（6月28日~7月4日）上海市商品住宅成交面積為11.2萬平方米，環(huán)比前周小幅上升5%，但依然不及年均水平的一半；商品住宅成交均價(jià)為19083元/平方米，環(huán)比前周微跌0.4%，連續(xù)第四周低于2萬元。

　　而成交面積前十的樓盤中，有不少樓盤的實(shí)際成交價(jià)格明顯低于報(bào)價(jià)，如匯錦城、綠地松江名邸、新城悠活城等。新開盤的華麗家族匯景天地，上周售出17套大戶型公寓，躋身成交面積榜前十，均價(jià)卻只有4.9萬元，與7萬元的報(bào)價(jià)相去甚遠(yuǎn)。

　　只是暫停？

　　今年初，國家稅務(wù)總局按照國務(wù)院的要求，在全國各省均選擇一個(gè)城市，進(jìn)行房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)。在稅制改革方面，主要研究對(duì)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅如何進(jìn)行改革。

　　房產(chǎn)稅并不會(huì)停止，“現(xiàn)在只是暫停，形成圍而不攻之勢(shì)，等到市場(chǎng)重新出現(xiàn)上漲苗頭的時(shí)候再出。”薛建雄表示。

　　此前廣泛流傳的上海房產(chǎn)稅版本是：從新房開始征收,起征點(diǎn)為人均70平方米,暫不涵蓋存量房。薛建雄對(duì)本報(bào)記者透露，不管上海還是重慶，都很希望第一個(gè)出方案。也因此會(huì)在方案中出現(xiàn)一個(gè)新老房子的緩沖期。

　　薛建雄稱，也正是因?yàn)閷?duì)房產(chǎn)稅的預(yù)期，導(dǎo)致了現(xiàn)在上海房產(chǎn)市場(chǎng)上形成了一個(gè)趨勢(shì)：大家把外環(huán)外的多套房子賣掉到市中心去買一套好房子。“一是為了抗跌，一是為了應(yīng)對(duì)房產(chǎn)稅。”而在考慮單套總價(jià)的同時(shí)，薛建雄表示，還需要按照內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)來分層次考慮。

　　財(cái)新網(wǎng)的報(bào)道也稱，接近財(cái)稅部門的人士透露，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的相關(guān)工作一直沒有停頓，按照國務(wù)院的要求，在加快研究如何改革稅制，評(píng)稅試點(diǎn)也同時(shí)在全國進(jìn)行，但改革何時(shí)出臺(tái)，最后要由國務(wù)院作出決策。