北京住房資金管理分中心主任挪4900萬獲刑16年

    挪用4900萬公款進(jìn)私人公司 曾為住房資金管理分中心主任 還犯有國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪 獲刑16年

　　利用擔(dān)任北京市住房資金管理中心朝陽區(qū)分中心主任的便利，劉毅將4900萬元公款挪用到自己入股投資的房地產(chǎn)公司經(jīng)營使用；還從一家企業(yè)“弄”出3980萬元為自己的房地產(chǎn)公司還債。

　　記者今天從承辦此案的北京市達(dá)實(shí)律師事務(wù)所和北京市北斗律師事務(wù)所獲悉，二中院以挪用公款罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑16年，其同犯張麗犯挪用公款罪，判處其有期徒刑5年。

　　案情披露

　　以購房預(yù)付款名義挪用公款

　　1997年10月7日，時任北京市住房資金管理中心朝陽區(qū)分中心主任的劉毅，利用職務(wù)便利，以“購房預(yù)付款”的名義，將本單位公款400萬元挪用至北京鴻浩志房地產(chǎn)投資咨詢有限公司使用，后將該款歸還。

　　據(jù)當(dāng)時的朝陽分中心副主任講，1996年朝陽分中心剛成立，有不少資金。朝陽房地局在朝陽分中心有7200萬元的存款，有不少的利息。后來，一家叫鴻浩志的房地產(chǎn)公司向朝陽分中心借款，劉毅便做主讓其借出了這筆利息。

　　2003年劉毅被調(diào)到其他區(qū)，走之前他給這筆錢安上了“解決分中心職工住房”的名義。而實(shí)際上，解決職工住房一般情況下都是市中心給分中心指標(biāo)，再由區(qū)財(cái)政付款解決。

　　原鴻浩志公司的一名股東、當(dāng)時的市房地產(chǎn)交易所副所長祖某表示，當(dāng)時自己和中海信房地產(chǎn)開發(fā)公司老總胡某以及劉毅，一起成立了鴻浩志公司搞房地產(chǎn)銷售。

　　當(dāng)時劉毅說他沒退休，不能用他的名字，于是用他兒子的名字入股并擔(dān)任法定代表人。

　　劉毅自己也承認(rèn)，其加入到鴻浩志公司是因?yàn)槠涫浅枀^(qū)分中心主任，接觸的單位多，而且管錢。

　　以申請貸款名義挪用公款

　　2000年11月，劉毅利用職務(wù)便利，與張麗(房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人)及北京第四汽車運(yùn)輸公司原總經(jīng)理駱某(另案處理)共謀，以北京第四汽車運(yùn)輸公司建設(shè)職工住宅，向朝陽分中心申請貸款的名義，挪用公款4500萬元。

　　其中，400萬元?dú)w四運(yùn)公司使用，4100萬元轉(zhuǎn)入北京浩利鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司使用，后將上述款項(xiàng)歸還。

　　據(jù)駱某講，四運(yùn)公司當(dāng)時的住房基金都存在朝陽分中心。一次劉毅約自己在辦公室見面，介紹張麗是浩利鴻公司的經(jīng)理，張麗提出公司有個項(xiàng)目缺少資金，希望以浩利鴻公司和四運(yùn)公司的名義一起貸款，并承諾可以把部分貸款給四運(yùn)公司使用。

　　貸款的名義是四運(yùn)公司蓋宿舍樓，而實(shí)際上，當(dāng)時的宿舍樓已經(jīng)快蓋完了。

　　按照張麗的供述，當(dāng)時鴻浩志公司做完長途汽車公司項(xiàng)目后就沒有業(yè)務(wù)了，張麗提出再成立一家房地產(chǎn)開發(fā)公司，后張麗將劉毅兒子的身份證拿走，成立了北京浩利鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

　　2000年，浩利鴻公司準(zhǔn)備開發(fā)建設(shè)利鴻大廈，需要資金4000萬元以上，但現(xiàn)有資金不夠，于是自己和劉毅就想出了和四運(yùn)公司“合作”的法子。

　　出借3980萬元進(jìn)行擔(dān)保

　　2002年8月至2003年4月，劉毅擅自以朝陽分中心名義為北內(nèi)集團(tuán)總公司向其他單位出借資金3980萬元進(jìn)行擔(dān)保，承擔(dān)連帶保證責(zé)任，造成2800萬元無法返還，給國有資產(chǎn)造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　北內(nèi)集團(tuán)總經(jīng)理景某稱，2000年7月集團(tuán)建立住房公積金，但因?yàn)橘Y金緊張，職工的住房公積金一直拖欠著。北內(nèi)集團(tuán)和劉毅商量，可以用北內(nèi)集團(tuán)的住房基金作貸款，產(chǎn)生的利息為單位職工繳存。

　　后來，劉毅提出由北內(nèi)集團(tuán)寫個申請，編個理由就行，目的就是為把住房基金拿出來，因?yàn)榘凑照?guī)程序住房基金肯定是拿不出來的。

　　北內(nèi)集團(tuán)給朝陽區(qū)分中心寫了兩份申請，一份稱集團(tuán)在朝陽區(qū)雙橋準(zhǔn)備建職工宿舍缺錢，申請使用住房基金3000萬元作為周轉(zhuǎn)資金；另一份稱集團(tuán)經(jīng)營困難無法正常辦理職工住房公積金支取、轉(zhuǎn)移等手續(xù)，申請從單位住房維修基金中借支980萬元。

　　根據(jù)劉毅的供述，這樣做的目的是因?yàn)樗倪\(yùn)公司的貸款一直還不上，自己是在為這個籌錢。

　　之后，北內(nèi)集團(tuán)與朝陽區(qū)房地局的三產(chǎn)公司及朝陽分中心簽訂協(xié)議，朝陽分中心作為擔(dān)保方，北內(nèi)集團(tuán)把3000萬元借給三產(chǎn)公司。

　　三產(chǎn)公司之后與浩利鴻公司簽訂了借款協(xié)議，再把3980萬元“借”給了浩利鴻公司。

　　法院審理

　　構(gòu)成挪用公款罪、濫用職權(quán)罪

　　二中院經(jīng)過審理認(rèn)為，劉毅身為國有事業(yè)單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)便利，與張麗共謀，將本單位公款供個人使用，進(jìn)行營利活動，其行為已構(gòu)成挪用公款罪，且挪用公款數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重。

　　劉毅作為國有事業(yè)單位的工作人員，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受特別重大損失，其行為已構(gòu)成國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。