地方試點(diǎn)房產(chǎn)稅方案仍在討論中

    國(guó)家稅務(wù)總局一位權(quán)威人士近日透露，有關(guān)部門(mén)確實(shí)已經(jīng)收到重慶、上海等城市房產(chǎn)稅收方案，但目前仍處于討論階段，暫時(shí)還沒(méi)有時(shí)間表。

　　據(jù)該人士介紹，目前這些城市上報(bào)的房產(chǎn)稅擴(kuò)征方案，主要針對(duì)高檔住宅和多套住房，暫時(shí)不會(huì)對(duì)普通住宅征稅，“不會(huì)讓普通老百姓增加稅負(fù)。”

　　此前，一些地方房產(chǎn)稅方案也已經(jīng)透露出對(duì)上述物業(yè)類(lèi)型和購(gòu)房行為征稅的思路。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆6月8日表示，重慶的房?jī)r(jià)是基本合理的，重慶不會(huì)針對(duì)所有商品房征收房產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅目前考慮只針對(duì)高檔住房，具體方案是對(duì)價(jià)格高于市場(chǎng)均價(jià)3倍的“高價(jià)房”收取1%的房產(chǎn)稅。而北京市有關(guān)方面也建議對(duì)持有多套住房、高端住房等研究征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅，對(duì)閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅。

　　該人士指出，重慶、上海等城市之所以對(duì)出臺(tái)住房保有環(huán)節(jié)稅收方案積極性很高，主要是希望通過(guò)稅收抑制投機(jī)投資性需求，尤其是抑制外來(lái)購(gòu)房需求。“但是抑制過(guò)度需求需要做很多事情，不僅僅是出臺(tái)稅收政策。”該人士強(qiáng)調(diào)。

　　而出臺(tái)房產(chǎn)稅方案要考慮的問(wèn)題也很多，不僅要考慮政策出臺(tái)后的調(diào)控效果有多大，也要考慮方案是否合理，是否會(huì)存在征管死角，征稅成本是否過(guò)高。“歷史上，我們有過(guò)很多教訓(xùn)，為了進(jìn)行調(diào)控，匆忙出臺(tái)了一些稅收政策，但最后都沒(méi)有效果，財(cái)政收入也沒(méi)有增加。”該人士表示，房產(chǎn)稅方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分討論是不會(huì)輕易出臺(tái)的。

　　該人士認(rèn)為，要區(qū)別對(duì)待不同住房，則需要很龐大的征管隊(duì)伍，對(duì)一套房、二套房和三套房的界定十分復(fù)雜，即使按人均面積計(jì)算，也需要充分了解每個(gè)家庭的結(jié)構(gòu)，“如果這些問(wèn)題不在設(shè)計(jì)方案時(shí)考慮好，出臺(tái)以后又存在很多漏洞，反而會(huì)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。”

　　今年5月中旬以來(lái)，關(guān)于房產(chǎn)稅的討論就一直沒(méi)有停止過(guò)，在傳出上海市擬征房產(chǎn)稅的消息以后，多種關(guān)于房產(chǎn)稅的聲音頻頻傳出。“目前說(shuō)房產(chǎn)稅要開(kāi)征，都只是推測(cè)。”該人士稱(chēng)。