政府對待房產(chǎn)稅問題態(tài)度溫和 對此無需過慮

    國務(wù)院日前已同意發(fā)展改革委員會的有關(guān)《關(guān)于2010 年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）的建議。該建議指出，應(yīng)推出資源稅改革方案，并逐步推進房產(chǎn)稅的改革?！兑庖姟分赋觯瑧?yīng)深化財稅體制的改革，除上述出臺資源稅改革方案和逐步推進房產(chǎn)稅改革外，亦建議統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度、研究實施個人所得稅制度改革、完善消費稅制度和研究開征環(huán)境稅的方案等。

　　我們認為這次《意見》中對房產(chǎn)稅改革只采用“逐步推進”的字眼，與“國十條”和北京推行調(diào)控措施時的嚴厲而堅決的態(tài)度相比，態(tài)度明顯較為溫和，而篇幅其實亦不多。

　　更重要的是，《意見》并無提出有關(guān)房產(chǎn)稅的具體措施內(nèi)容建議，亦沒有對推出的時間表作出規(guī)范。

　　我們認為，此次政府推出《意見》屬于“測試水溫”的舉動，并表明政府仍緊盯房價走勢。隨著主要一線城市近期已漸見成交量和房價逐步調(diào)整，早前嚴厲措施的影響正慢慢在市場上反映，加上海外宏觀經(jīng)濟已比年初時較為嚴峻，我們認為對房地產(chǎn)的調(diào)控措施是有轉(zhuǎn)趨溫和的空間。當然，另一方面，現(xiàn)階段亦不宜過早放松早前調(diào)控措施帶來的阻嚇作用。因此我們認為，這次以較為溫和的形式提出推行房產(chǎn)稅的可能，打擊對房價有機會回升的冀望，在力度上可算恰當。

　　維持短期內(nèi)不會廣泛推行房產(chǎn)稅的看法，如上海落實試點推行，影響需看政策內(nèi)容。在中國政府同意逐步推進房產(chǎn)稅改革的消息公布后，中國內(nèi)地和香港上市內(nèi)房股的股價實時回落，反映市場對房產(chǎn)稅的擔(dān)憂。然而，基于推行此稅項的技術(shù)性困難，我們并不認為短期內(nèi)有很大機會推行房產(chǎn)稅。至于傳聞或?qū)⒃谏虾Ｊ紫韧瞥龇慨a(chǎn)稅或相關(guān)措施，我們認為，即使消息屬實，其實質(zhì)影響力亦需視政策的內(nèi)容而定，例如豁免征稅的范圍是否廣泛、征稅的標準、稅率之多寡等，不應(yīng)簡單地來斷定措施落實即會帶來負面影響。