57名地（廳）級(jí)官員涉案，平均每案涉及金額550多萬(wàn)元

中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組２０日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任、監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金通報(bào)了專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和查處的２０起典型案件。

　　郝明金說(shuō)，去年７月中央作出集中開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作決定以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)高度重視，扎實(shí)工作，專(zhuān)項(xiàng)治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了初步成效：

　　一是全面進(jìn)行排查，初步發(fā)現(xiàn)和解決了一批突出問(wèn)題。截至今年４月底，共排查項(xiàng)目２８．１萬(wàn)個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題１０．２萬(wàn)個(gè)，整改和糾正問(wèn)題３．１５萬(wàn)個(gè)。

　　二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，制度建設(shè)取得新的成效。一些涉及工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的法規(guī)制度陸續(xù)出臺(tái)，中央紀(jì)委制定的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》已發(fā)布實(shí)施。

　　三是依法依紀(jì)，嚴(yán)肅查辦了一批工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。截至２０１０年４月底，全國(guó)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域舉報(bào)線索１７２６９件，立案９１８８件，結(jié)案８６５６件；給予黨政紀(jì)處分５２４１人，其中地（廳）級(jí)５７人，縣（處）級(jí)６１１人；移送司法機(jī)關(guān)處理３０５８人。

　　在重點(diǎn)通報(bào)了包括河南省鄭州市原副市長(zhǎng)兼鄭東新區(qū)管委會(huì)主任王慶海插手土地開(kāi)發(fā)收受賄賂案、云南省人事廳原副廳長(zhǎng)呂亦才利用建設(shè)專(zhuān)家公寓收受賄賂案、江西省國(guó)土資源廳原副廳長(zhǎng)許建斌在土地開(kāi)發(fā)和整理中收受賄賂案等在內(nèi)的２０起典型案件后，郝明金指出，這些案件表明，工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，中央決定用兩年左右的時(shí)間，集中開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理是完全正確、非常及時(shí)的。

　　■20起案件中領(lǐng)導(dǎo)插手干預(yù)最典型

　　郝明金說(shuō)，從這次通報(bào)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理查處的２０起典型案件來(lái)看，最為典型的就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定，插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域的案件。

　　“中央嚴(yán)查工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗中黨員干部插手干預(yù)的案件。”郝明金說(shuō)，這些案件之所以發(fā)生，是因?yàn)檫@些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有權(quán)力、握有資源，有條件進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易。這類(lèi)案件是我們這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作中要嚴(yán)肅查處的案件。

　　據(jù)介紹，為了加大對(duì)這類(lèi)案件的查處力度，中紀(jì)委日前制定頒布了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》。

　　“這是一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。”郝明金認(rèn)為，這部法規(guī)的出臺(tái)將推動(dòng)加大查辦案件的力度，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的開(kāi)展，保證工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、廉潔、安全運(yùn)行。

　　■腐敗案扳倒57名地（廳）級(jí)官員

　　郝明金介紹，工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件一般涉及的金額都比較大。此次公布的２０起案件，數(shù)額最少的５８萬(wàn)元，最大的２２００多萬(wàn)元，平均每個(gè)案件５５０多萬(wàn)元，涉及地（廳）級(jí)官員５７人，這比其他的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄案件金額要大得多。

　　郝明金表示，這些案件涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的全過(guò)程和各個(gè)主要環(huán)節(jié)，一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、規(guī)劃管理、土地出讓、招標(biāo)投標(biāo)到建設(shè)施工、質(zhì)量管理、物資采購(gòu)、資金使用到最后竣工驗(yàn)收，每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能發(fā)生違法違紀(jì)案件，其中在土地出讓、規(guī)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)這三個(gè)環(huán)節(jié)違法違紀(jì)案件比較集中。

　　“涉案主體既有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定，利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目牟取私利，也有相關(guān)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員。”郝明金說(shuō)，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目的情況比較突出，另外，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家利用特殊身份在評(píng)標(biāo)過(guò)程當(dāng)中收受賄賂的問(wèn)題也值得關(guān)注。

　　■打擊工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗有利抑制房?jī)r(jià)

　　中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察室主任傅奎在談及工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案與房?jī)r(jià)的關(guān)系時(shí)表示，堅(jiān)決打擊在這個(gè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，會(huì)對(duì)抑制部分地區(qū)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲起到積極作用。

　　傅奎說(shuō)，最近一段時(shí)間的議論比較多，有的把招拍掛制度跟房?jī)r(jià)的上漲聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為由于實(shí)行了招拍掛，提升了土地價(jià)格，由此導(dǎo)致了高房?jī)r(jià)。

　　“應(yīng)該說(shuō)，招拍掛制度是我們國(guó)有土地實(shí)行市場(chǎng)配置資源的一項(xiàng)基本制度，它有利于集約和節(jié)約用地，有利于規(guī)范用地行為，也有利于防止暗箱操作，是個(gè)好制度。”傅奎說(shuō)，但是正像其他制度一樣，任何制度都有一個(gè)不斷完善的過(guò)程。對(duì)這項(xiàng)招拍掛制度，一要堅(jiān)持，二要完善。

　　傅奎表示，關(guān)于完善的措施和辦法，有關(guān)部門(mén)正在抓緊進(jìn)行研究。“我們開(kāi)展工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理的根本目的是圍繞中心，服務(wù)大局，是為了維護(hù)人民群眾的切身利益，包括要打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域抬高房?jī)r(jià)的行為。通過(guò)我們的工作成果，我想能夠起到這樣的作用。”