承和·書(shū)香庭
7000元/m2
3室(4) 4室(1)
九江市八里湖新區(qū)八里湖大道以南,安居路以西,通湖路以東,八里湖大道加油站兩側(cè)
“租售并舉”背景下,公租房成為改革城市住房供應(yīng)體系的重要抓手。
??根據(jù)北京市住建委近日公布的消息,截至6月底,北京市已啟動(dòng)公租房分配(含市場(chǎng)租房補(bǔ)貼)1.26萬(wàn)套(戶),其中實(shí)物房源約1萬(wàn)套,新增市場(chǎng)租房補(bǔ)貼發(fā)放2600戶。北京已完成全年政府實(shí)事任務(wù)分配公租房1.5萬(wàn)套(戶)的84%。
??記者注意到,不僅是北京,2017年確定的租賃住房試點(diǎn)城市,在2018年紛紛發(fā)力租賃市場(chǎng)。在加大供應(yīng)的同時(shí),如何通過(guò)項(xiàng)目選址、定價(jià)機(jī)制等政策手段的改善,實(shí)現(xiàn)緩解城市住房供需矛盾的目標(biāo),也成為北京等住房政策標(biāo)桿城市的嘗試重點(diǎn)。
??公租房落地加速
??公共租賃住房是指由國(guó)家提供政策支持,社會(huì)各種主體通過(guò)新建或者其他方式籌集房源、專門(mén)面向中低收入群體出租居住的保障性住房。與過(guò)去的廉租房不同,公租房的租金定價(jià)將結(jié)合市場(chǎng)化和住房保障的因素。
??2017年7月,住建部確定了廣州、深圳、南京、杭州、廈門(mén)、武漢、成都、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個(gè)首批住房租賃試點(diǎn)城市。2017年8月住建部與自然資源部,共同確立了北京、上海等13個(gè)城市試點(diǎn)集體建設(shè)用地建租賃住房,這使北京、上海也納入住房租賃試點(diǎn)。
??7月23日,易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出,這14個(gè)城市,也成為了2017年以來(lái)出臺(tái)租賃政策的密度最為頻繁、公租房推出力度最大的城市。其中,又以人口流入最多、住房供需矛盾最為緊張的一線城市,政策力度最大,工作推進(jìn)最快。
??2018年初,上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇在上海市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)稱,2018年將加大租賃房建設(shè)力度,新建和轉(zhuǎn)化租賃房源20萬(wàn)套,新增代理經(jīng)租房源9萬(wàn)套。
??據(jù)我愛(ài)我家研究院的一份報(bào)告指出,2017年下半年至今,上海以32塊純租賃用地,總建面204.2萬(wàn)平方米的供應(yīng)高居全國(guó)榜首。
??廣州則按照不同租房群體,多批次推出房源。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì),2018年至今廣州已推出公租房超過(guò)1萬(wàn)套。其中,面向用人單位整體租賃的新就業(yè)無(wú)房職工公租房4720套、面向個(gè)人及家庭的新就業(yè)無(wú)房職工公租房1540套、面向符合條件戶籍家庭的公租房4006套、面向來(lái)穗務(wù)工人員的公租房1021套。
??而深圳則在其6月發(fā)布的“樓市新政”明確,2018-2020年建設(shè)籌集各類住房42萬(wàn)套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少于25萬(wàn)套;其中市場(chǎng)商品住房占住房供應(yīng)總量的40%左右,人才住房、安居商品房占40%左右,租賃住房20%左右。具體到2018年,則提出力爭(zhēng)供應(yīng)的保障房5萬(wàn)套,其中公租房約2.26萬(wàn)套。
??除了加緊供應(yīng),一些城市也在政策支持和規(guī)范的角度,不斷完善公租房政策。
??7月17日,杭州出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自持商品房屋租賃管理的通知》,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自持商品房屋對(duì)外出租單次租期不得超過(guò)10年,單次收取租金的期限不得超過(guò)1年。
??此前,杭州曾提出,2018-2020年新增租賃住房占新增商品住房總量的30%。上述我愛(ài)我家報(bào)告也顯示,杭州的公租房推出面積在全國(guó)排名前三。
??鄭州則對(duì)租金提出了新的要求。5月,鄭州方面提出將在2018年實(shí)現(xiàn)公共租賃住房實(shí)物配租7000 套,并明確了人才公寓申請(qǐng)條件、分配方式、租金標(biāo)準(zhǔn)等。其中,租金標(biāo)準(zhǔn)原則上按照不高于同區(qū)域住房市場(chǎng)租金70%的標(biāo)準(zhǔn)確定。
??服務(wù)城市人才需求
??業(yè)內(nèi)人士指出,對(duì)于房?jī)r(jià)相對(duì)較高的熱點(diǎn)城市而言,形成“高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障”的住房體系,對(duì)于留住人才、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,有著重要意義。
??其中,在購(gòu)房年齡推遲、租房需求擴(kuò)張的背景下,公租房的角色越發(fā)重要。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,相比于過(guò)去的廉租房,公租房由于相對(duì)市場(chǎng)化的定價(jià)模式,在房?jī)r(jià)相對(duì)較高的這些城市,所能服務(wù)的受眾群體更廣。
??此前,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)嚴(yán)金明在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)曾表示,集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房等政策的推出,一個(gè)重要目的就是通過(guò)住房供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整,把過(guò)去通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房“一步到位”滿足住房需求的方式細(xì)化,解決當(dāng)前困擾人口凈流入城市的住房供需矛盾。
??這也讓公租房等政策性住房,如何配合城市發(fā)展的人才需求,成為這些城市在加大供應(yīng)的同時(shí)所探索的重點(diǎn)。
??以北京為例,作為全國(guó)最早的試點(diǎn)城市之一,2017年,北京市實(shí)現(xiàn)集體土地租賃住房用地供應(yīng)203.9公頃,此類土地也是北京增加租賃型職工集體宿舍等公租房的主要來(lái)源。但從與市中心的絕對(duì)距離和通勤條件來(lái)看,一些項(xiàng)目被認(rèn)為距離市中心較遠(yuǎn),其實(shí)際效用受到質(zhì)疑。
??這也讓如何因地制宜、真正滿足住房需求,成為公租房等政策關(guān)注的焦點(diǎn)。7月20日,北京市住建委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房支持政策服務(wù)保障人才發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出,要“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”、結(jié)合 “三城一區(qū)”及其它國(guó)家或本市重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),通過(guò)結(jié)合本市公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等政策規(guī)定,來(lái)服務(wù)保障在京就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才。
??對(duì)此,我愛(ài)我家集團(tuán)研究院院長(zhǎng)胡景暉分析表示,去年北京發(fā)布了發(fā)展十個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)的政策,每個(gè)區(qū)各有重點(diǎn)發(fā)展方向,需要各種類型的人才。因此,各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜制定相應(yīng)的人才政策是十分必要的。
??而嚴(yán)躍進(jìn)則指出,由于公租房定價(jià)相對(duì)靈活,目標(biāo)人群跨度較大,部分項(xiàng)目定價(jià)可以更高,要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域的、局部的職住平衡。
6500元/m2
2室(1) 3室(7) 4室(3) 5室(1)
九江市八里湖新區(qū),東至園藝路,南至十里河北路,北至文博大道