新華社、人民日?qǐng)?bào)連續(xù)發(fā)文解析樓市調(diào)控新動(dòng)態(tài)

進(jìn)入５月份，在國(guó)務(wù)院和部分城市一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策的“重壓”之下，一度高燒的樓市似乎進(jìn)入了“冰凍期”：中介市場(chǎng)門(mén)可羅雀、銀行擰緊信貸“龍頭”、樓市重現(xiàn)打折促銷(xiāo)……

    但居高的房?jī)r(jià)真的降了嗎？樓市的“拐點(diǎn)”真的來(lái)了嗎？利益各方的博弈就真的這么輕易的結(jié)束了嗎？新華社、人民日?qǐng)?bào)近期連續(xù)刊文，對(duì)樓市調(diào)控政策下的種種現(xiàn)象進(jìn)行了深入的解析。

    新華社——

    5月12日：房?jī)r(jià)“堅(jiān)冰”能否“解凍”--透視新一輪地方樓市調(diào)控

    盡管一些城市房?jī)r(jià)猛漲勢(shì)頭有所趨緩，但人們也發(fā)現(xiàn)，不少地方調(diào)控政策仍“按兵不動(dòng)”，房地產(chǎn)商降價(jià)僅屬“少數(shù)行為”，銀行放貸“暗門(mén)”五花八門(mén)，種種跡象均表明房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處深度博弈狀態(tài)，房?jī)r(jià)“堅(jiān)冰”能否解凍，中國(guó)樓市能否回歸“平穩(wěn)健康”，仍然撲朔迷離。

    5月11日：樓市新數(shù)據(jù)能否反映調(diào)控政策效應(yīng)？

    5月10日：“精確打擊”后仍存懸念 樓市調(diào)控需啃“硬骨頭”

    4月29日：樓市只漲不跌“神話(huà)”是否終結(jié)？

    4月26日：重拳之下，樓市“混沌期”還能持續(xù)多久？

    人民日?qǐng)?bào)——

    5月13日：打破房?jī)r(jià)"屢調(diào)屢漲"怪圈 有關(guān)部門(mén)要趁熱打鐵

    5月12日：“北京房?jī)r(jià)降8000元”？警惕開(kāi)發(fā)商的“苦肉計(jì)”

    5月10日：樓市新政出臺(tái)半月成交量驟降 "拐點(diǎn)"如期而至?

    5月10日：專(zhuān)家認(rèn)為樓市調(diào)控不影響經(jīng)濟(jì)基本面      ＝＝國(guó)務(wù)院系列政策回顧＝＝

    5月4日：一線(xiàn)城市“五一”樓市遇冷 多數(shù)買(mǎi)家觀望   

    國(guó)務(wù)院調(diào)控房?jī)r(jià)出重拳

    ·國(guó)務(wù)院：房?jī)r(jià)過(guò)高地區(qū)可暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款

     新華網(wǎng)北京４月１７日電（記者杜宇）國(guó)務(wù)院１７日發(fā)出的通知指出，商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。

    ·國(guó)務(wù)院：加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)地和融資的監(jiān)管

    通知指出，國(guó)土資源部門(mén)要加大專(zhuān)項(xiàng)整治和清理力度，嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為，并限制有違法違規(guī)行為的企業(yè)新購(gòu)置土地。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在參與土地競(jìng)拍和開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，其股東不得違規(guī)對(duì)其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)?；蚱渌嚓P(guān)融資便利。

    ·國(guó)務(wù)院：加快發(fā)展公共租賃住房 中央以適當(dāng)方式給予資金支持

     通知要求，加快保障性安居工程建設(shè)。確保完成２０１０年建設(shè)保障性住房３００萬(wàn)套、各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造住房２８０萬(wàn)套的工作任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)要盡快下達(dá)年度計(jì)劃及中央補(bǔ)助資金。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要與各省級(jí)人民政府簽訂住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)工作責(zé)任。

    ·國(guó)務(wù)院：二套房首付款不得低于50%

     會(huì)議確定的政策措施包括：抑制不合理住房需求。實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在９０平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于３０％；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于５０％，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的１．１倍。

    ·國(guó)務(wù)院部署十項(xiàng)工作 研究制定稅收政策引導(dǎo)住房消費(fèi)

     會(huì)議指出，要堅(jiān)決遏制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲。各城市政府要切實(shí)負(fù)起維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的責(zé)任。加強(qiáng)住房保障工作，增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，抑制投機(jī)性購(gòu)房。加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。

    ·國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求７８家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)

     ３月１８日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求７８家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)。近日，國(guó)資委人士介紹，這些非房地產(chǎn)主業(yè)央企的退出方案均已如期上報(bào)。資料顯示，中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)、中石油等多家央企在國(guó)資委“退房令”宣布前后，在北京產(chǎn)權(quán)交易所和上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓相關(guān)房地產(chǎn)資產(chǎn)。

     各部委加緊部署：抑制房?jī)r(jià)快漲 防范金融風(fēng)險(xiǎn)

    ·發(fā)改委：加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控 推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)

     中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)6日全文刊登國(guó)家發(fā)改委對(duì)《2009年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行與2010年草案報(bào)告》的解讀，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、加強(qiáng)對(duì)人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和適時(shí)發(fā)布、推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)直接融資規(guī)模等，被視為最新的政策風(fēng)向標(biāo)。

      ·財(cái)政部：將適時(shí)出臺(tái)資源稅改革方案 完善房產(chǎn)稅消費(fèi)稅制度

     財(cái)政部網(wǎng)站4月6日公布“財(cái)政部2010年工作要點(diǎn)”，指出將改革完善稅收制度，適時(shí)出臺(tái)資源稅改革方案；統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度，公平稅收負(fù)擔(dān)；完善消費(fèi)稅制度；完善房產(chǎn)稅制度。

    ·國(guó)土部“大開(kāi)閘” 保障性住房用地占比77%

     今年保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造和中小套型商品房用地計(jì)劃供應(yīng)量占住房用地計(jì)劃供應(yīng)總量的77%，其中中小套型商品房計(jì)劃供地總量為80431公頃，也超過(guò)去年全國(guó)實(shí)際住房用地總量（76461公頃）。

    ·銀監(jiān)會(huì)：銀行必須實(shí)行動(dòng)態(tài)的差別化個(gè)人房貸政策

     新華網(wǎng)北京４月１６日電（記者劉詩(shī)平、吳雨）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)１６日強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，防范房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)、差別化管理的個(gè)人住房貸款政策，銀監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)對(duì)銀行各類(lèi)房地產(chǎn)貸款行為規(guī)范的監(jiān)管。

為了遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，今年1月和4月，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)樓市調(diào)控政策，針對(duì)性之強(qiáng)、力度之大，可謂前所未有。

重拳頻頻出擊，效果立竿見(jiàn)影。從北京、上海等大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的反饋看，自4月中旬以來(lái)，無(wú)論是新房還是二手房市場(chǎng)都出現(xiàn)了成交量大幅下降的情況，不少城市成交量比3月份同期下降超過(guò)60%以上。在成交量驟跌的帶動(dòng)下，房?jī)r(jià)出現(xiàn)了穩(wěn)定的跡象。

供需關(guān)系變化的背后，是調(diào)控政策帶來(lái)的買(mǎi)賣(mài)雙方預(yù)期的改變。細(xì)看近期出臺(tái)的調(diào)控政策，最大的特點(diǎn)是“堵”的措施與“疏”的措施結(jié)合，短期的嚴(yán)厲手段與長(zhǎng)期的促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策相結(jié)合。