近日，自然資源部發(fā)布消息，稱全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運(yùn)行階段。
這意味著，自2007年物權(quán)法頒布時(shí)提出的“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度”，在經(jīng)過近11年的努力后，終于真正獲得了實(shí)現(xiàn)。
可以說，不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)呼吁了多年，但遲遲不能出臺(tái)，在社會(huì)上也產(chǎn)生了各種猜測(cè)。有人認(rèn)為房產(chǎn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)阻力太大，有人認(rèn)為不具有全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。那么，如今不動(dòng)產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行將對(duì)樓市產(chǎn)生哪些影響呢？國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)又會(huì)發(fā)生哪些顯著的變化？
很多人的第一反應(yīng)，就是房產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)對(duì)房?jī)r(jià)的影響，不動(dòng)產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行后房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)下跌。過去，一直有聲音認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記將成為讓房?jī)r(jià)快速下跌的一劑猛藥。
但就短期看，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出臺(tái)對(duì)房?jī)r(jià)的影響沒有想象中那么大，因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記制度并不直接影響房?jī)r(jià)。
這次我們國(guó)家之所以進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，是把原來分散在不同部門的登記整合到一個(gè)平臺(tái)一個(gè)系統(tǒng)一套證下面，它對(duì)房?jī)r(jià)的影響可能并不是那么直接。實(shí)際上，房?jī)r(jià)本身還是受各種因素的影響，包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、金融環(huán)境、供求關(guān)系乃至相應(yīng)的政策影響等。
大眾關(guān)心的另一個(gè)問題是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是否有助于反腐敗。確實(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)意味著居民擁有房屋的情況更加透明，每個(gè)人名下?lián)碛械牟粍?dòng)產(chǎn)在系統(tǒng)里都能看得清清楚楚。
如果司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等依法查詢的話，確實(shí)可以迅速查詢到個(gè)人名下所有不動(dòng)產(chǎn)，這自然會(huì)對(duì)貪腐官員起到震懾作用。像過去屢屢見諸報(bào)端的“房叔”、小官巨貪擁有上百套房的情況，將基本杜絕。
其實(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行的真正影響，是將讓決策部門對(duì)樓市有更全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，有利于制定更有針對(duì)性的調(diào)控措施。
今年樓市調(diào)控仍沒有出現(xiàn)放松的跡象，但各地樓市冷熱不均的現(xiàn)象仍比較突出。由于各個(gè)城市情況千差萬別，庫存、土地供應(yīng)等也不一樣。在這種情況下，房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)將有助于決策部門掌握全局，也能更有針對(duì)性地推出一城一策的房地產(chǎn)調(diào)控政策。
現(xiàn)在，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月發(fā)布70個(gè)大中城市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)報(bào)告。而不動(dòng)產(chǎn)登記全面運(yùn)行后，覆蓋城市的范圍有望大為擴(kuò)展。自然資源部最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國(guó)335個(gè)地市、2853個(gè)縣區(qū)共設(shè)立3001個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳、3.8萬個(gè)窗口，8萬多一線登記工作人員，平均每天為30多萬企業(yè)和群眾提供不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記還為征收“空置稅”提供了便利。我國(guó)目前到底有多少空置房，各方說法不一，界定的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。有專家統(tǒng)計(jì)，2017年大中城市房屋空置率是11.9%，小城市房屋空置率13.9%，農(nóng)村房屋空置率14%。而《2015年5月全國(guó)城市住房市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示，中國(guó)主要城市的住房空置率整體水平在22%至26%之間。
幾年前西南財(cái)經(jīng)大學(xué)做了一個(gè)全方位調(diào)查，他們的結(jié)論是，2013年全國(guó)住房空置率已經(jīng)超過了22%，各主要大城市空置率基本在20%上下，三線城市更是超過了23%。關(guān)于空置率的各種數(shù)據(jù)都有，莫衷一是。那么不動(dòng)產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行將讓樓市變得空前透明，空置率也將有一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
最后，不動(dòng)產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行也在一定程度上為房產(chǎn)稅的出臺(tái)提供了支持。
房地產(chǎn)稅對(duì)于建立房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制至關(guān)重要，房地產(chǎn)稅的出臺(tái)會(huì)打破樓市只漲不跌的市場(chǎng)預(yù)期。當(dāng)前需要思考的問題是，為什么房地產(chǎn)稅遲遲無法推出？其中重要一點(diǎn)就是對(duì)房屋持有人總體信息了解不全面，過去各地房地產(chǎn)信息不聯(lián)網(wǎng)。比方說，在外地買的房子，本地不顯示，在全國(guó)范圍內(nèi)有多少套房子不了解。而在不動(dòng)產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行后，誰有多少套房子一清二楚，這也為房地產(chǎn)稅的出臺(tái)提供了基礎(chǔ)。
