廣州：配套幼兒園、小學(xué)未完成驗收前 開發(fā)商不得預(yù)售樓盤

　　3月12日，廣州市人民政府發(fā)布關(guān)于修改《廣州市城市道路占用管理辦法》等16件政府規(guī)章的決定解讀，根據(jù)新規(guī)，幼兒園以及小學(xué)等配套服務(wù)設(shè)施需在住宅首期工程預(yù)售前先行驗收才行。

　　這也意味著，一旦幼兒園及小學(xué)等配套設(shè)施未能驗收，則開發(fā)商不得預(yù)售項目。

　　按照3月7日發(fā)布的《廣州市城市道路臨時占用管理辦法》等16件政府規(guī)章的決定，十四條中關(guān)于廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定新增了“幼兒園、小學(xué)”字樣。

　　修改后的新規(guī)明確，“居住用地內(nèi)獨立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量（不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)面積）完成50%前建設(shè)完畢，并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。其中，垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院、幼兒園、小學(xué)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)先于住宅首期工程或者與其同時申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅首期工程預(yù)售前先行驗收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證；城市更新改造的安置房項目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的除外。”

　　廣州市人民政府解讀稱，針對實踐中部分居住區(qū)的建設(shè)單位拖延建設(shè)或者移交幼兒園、小學(xué)等教育配套設(shè)施，嚴(yán)重影響居住區(qū)內(nèi)適齡少年兒童就近入學(xué)、入園問題，將幼兒園、小學(xué)列為應(yīng)當(dāng)先于住宅首期工程或者與其同時申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅首期工程預(yù)售前先行驗收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證的配套設(shè)施之一。

　　而查閱廣州市政府此前發(fā)布的《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理規(guī)定》，此次修改的內(nèi)容對開發(fā)商來說針對性更明確。

　　根據(jù)此前《規(guī)定》，配套公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所、公共廁所、垃圾壓縮站、消防站、公交首末站等符合劃撥條件的公益性配套服務(wù)設(shè)施，不計入房地產(chǎn)開發(fā)項目用地的土地出讓金，由建設(shè)單位統(tǒng)一代建，建成后無償移交給指定接收單位。

　　同時，需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)在辦理獨立的永久供水、供電、供氣手續(xù)后，以毛坯房標(biāo)準(zhǔn)進行移交。但幼兒園、中小學(xué)校、垃圾壓縮站、公共廁所、變電站、公交首末站等應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進行裝修，完成裝修后再移交。

　　而一旦逾期移交則面臨著最高10萬元的罰款。

　　根據(jù)《規(guī)定》，建設(shè)單位未在規(guī)定時間內(nèi)完成配套公共服務(wù)設(shè)施移交工作的，將由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并將行為記入信用信息系統(tǒng)，逾期不改的，將處3萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，將不予辦理該建設(shè)單位的資質(zhì)年檢和開發(fā)項目手冊備案。