央行定調(diào)今年頭號任務(wù) 保持貨幣政策穩(wěn)健中性

    2月5日至6日，2018年中國人民銀行工作會議在北京召開。會議指出，2017年，人民銀行系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持貨幣政策穩(wěn)健中性，有力促進(jìn)了經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

    《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在回顧過去一年央行工作的基礎(chǔ)上，會議也提出了2018年工作的主要任務(wù)，主要分為九個方面，其中保持貨幣政策穩(wěn)健中性被擺在首要位置，而切實防范化解金融風(fēng)險緊隨其后。

    2017年：防范風(fēng)險取得成效

    此次會議指出，在過去的2017年，人民銀行系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持貨幣政策穩(wěn)健中性，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

    其中主要體現(xiàn)在十個方面，首先，貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架初步建立。2017年，根據(jù)經(jīng)濟金融形勢變化，央行合理安排貨幣政策工具搭配和操作節(jié)奏，維護(hù)銀行體系流動性中性適度、基本穩(wěn)定；充分發(fā)揮價格杠桿作用，引導(dǎo)市場利率平穩(wěn)運行；加強和改進(jìn)宏觀審慎管理，將表外理財納入廣義信貸指標(biāo)范圍；深化利率市場化改革，貨幣政策調(diào)控和傳導(dǎo)機制進(jìn)一步健全；完善人民幣匯率市場化形成機制，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定；完善全口徑跨境融資宏觀審慎政策，促進(jìn)跨境資本平衡流動；穩(wěn)健的貨幣政策和宏觀審慎政策的實施為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了適宜的貨幣金融環(huán)境。

    其次是防范化解金融風(fēng)險工作取得成效，防控金融風(fēng)險被放在更加重要的位置。此外，金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在2017年得到有力推進(jìn)，金融市場得到進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，金融對外開放和國際影響力在去年全面擴大，外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展也取得新成效，人民幣的國際使用也穩(wěn)步擴大等。

    2018年：主要任務(wù)共九方面

    在總結(jié)過去一年工作的基礎(chǔ)上，央行提出新一年工作的主要任務(wù)，主要分為九個方面。

    會議指出，2018年首先是保持貨幣政策穩(wěn)健中性。綜合運用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理穩(wěn)定，促進(jìn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，進(jìn)一步支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，做好軍民融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的金融服務(wù)，大力推進(jìn)深度貧困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧工作。二是切實防范化解金融風(fēng)險。加強金融風(fēng)險研判及重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，完善金融風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置體系，進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架，加強影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀審慎管理。

    記者注意到，第三方面是穩(wěn)妥推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)金融改革。深化利率市場化改革，繼續(xù)探索利率走廊機制，增強利率調(diào)控能力。加大市場決定匯率的力度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。加強金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通。四是持續(xù)推動金融市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動公司信用類債券發(fā)行準(zhǔn)入和信息披露的分類統(tǒng)一，完善債券違約處置機制。擴大債券市場雙向開放。完善住房金融體系，建立健全住房租賃金融支持體系。建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險防范長效機制。五是穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。六是深度參與國際金融合作和全球經(jīng)濟金融治理。七是進(jìn)一步推動外匯管理體制改革。八是全面提高金融服務(wù)與管理水平。九是持續(xù)加強內(nèi)部管理。

    與此同時，全國外匯管理工作會議也于近期召開，也對當(dāng)前和今后一個時期的外匯管理重點工作進(jìn)行了部署。

    會議指出，新的一年，國家外匯管理局將進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平；還將強化外匯市場監(jiān)管能力建設(shè)。堅決打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，健全跨境資本流動“宏觀審慎管理與微觀市場監(jiān)管”兩位一體的管理體系，宏觀審慎政策逆周期調(diào)控跨境資本流動，微觀監(jiān)管政策依法依規(guī)維護(hù)外匯市場秩序，保持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨周期的穩(wěn)定性、一致性和可預(yù)測性，嚴(yán)厲打擊各類外匯違法違規(guī)行為，最后對基礎(chǔ)設(shè)施和外匯儲備運營能力要加強建設(shè)。