滬渝"房產(chǎn)稅"征收箭在弦上 業(yè)內(nèi):針對(duì)豪宅擁有者

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)第一套房產(chǎn)征收“房產(chǎn)稅”的可能性不大，主要可能是針對(duì)擁有豪宅或多套房以上的居民征收。

    “房產(chǎn)稅”可能開(kāi)征的消息再次成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。有媒體報(bào)道，繼重慶宣布擬征特別房產(chǎn)消費(fèi)稅后，上海也將開(kāi)征住房保有稅。有消息稱，針對(duì)房產(chǎn)征稅的試點(diǎn)地區(qū)可能定在京、滬、深、渝四個(gè)城市。

    盡管在記者采訪中，有關(guān)方面并未對(duì)房產(chǎn)征稅問(wèn)題給予正面答復(fù)，但據(jù)知情人士透露，部分城市已形成對(duì)房產(chǎn)征稅的具體方案，目前正等待最終批復(fù)。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士在記者進(jìn)行求證時(shí)，并未予以正面答復(fù)。而當(dāng)記者問(wèn)及近期會(huì)否出臺(tái)新的調(diào)控政策時(shí)，該人士表示：“政策出來(lái)就知道了。”

    對(duì)于可能被定為試點(diǎn)的部分城市，記者也進(jìn)行了求證。當(dāng)記者向深圳市地稅局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊龍求證此事時(shí)，他沒(méi)有直接表態(tài)，只是回答說(shuō)：“這個(gè)事情不太清楚。暫時(shí)沒(méi)有消息可對(duì)外發(fā)布。”

    上海市住房保障和房屋管理局8日晚也在官方網(wǎng)站回應(yīng)稱，關(guān)于在房產(chǎn)保有階段征稅的問(wèn)題，早在黨的十六屆三中全會(huì)上就明確提出了。在房產(chǎn)保有階段征稅，要經(jīng)國(guó)家層面定，地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好。如果有關(guān)部門正在做一些研究也是完全正常的。“房管部門雖不是稅收征管的主管部門，但如果政策出臺(tái)，我們會(huì)積極配合貫徹落實(shí)好”。

    著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格飆升，相當(dāng)一部分城市出現(xiàn)了泡沫，而大部分行政措施的效果不是很明顯，因此如果房產(chǎn)稅推出或試點(diǎn)也是意料之中的。過(guò)去就有房產(chǎn)稅，只不過(guò)對(duì)個(gè)人免征，因此操作起來(lái)會(huì)比較方便。

    華生認(rèn)為，房產(chǎn)稅如果開(kāi)征將對(duì)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整起到關(guān)鍵作用，進(jìn)而對(duì)遏制高房?jī)r(jià)產(chǎn)生直接作用。他預(yù)計(jì)，重點(diǎn)征收對(duì)象將會(huì)是大戶型和多套房產(chǎn)。

    上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，物業(yè)稅作為一個(gè)重要稅種，需要人大立法通過(guò)，過(guò)程較長(zhǎng)，因此政府部門可能會(huì)先以房產(chǎn)稅或類似的名義先在個(gè)別高房?jī)r(jià)城市試點(diǎn)，主要目的還是抑制投資投機(jī)性需求。而現(xiàn)在正是較好時(shí)機(jī)，因?yàn)?月以來(lái)部分城市的部分新盤又開(kāi)始新一輪漲價(jià)，逼迫有關(guān)部門出臺(tái)更緊的調(diào)控措施。“這堪稱遏制高房?jī)r(jià)的‘第一利器’，威懾力超過(guò)其它稅政和信貸政策。”他補(bǔ)充說(shuō)。

    國(guó)金證券分析師曹旭特認(rèn)為，房產(chǎn)稅并非一個(gè)新稅種，征收房產(chǎn)稅不需要立法，只是針對(duì)原先規(guī)定的優(yōu)惠部分取消，所以相比物業(yè)稅這一新稅種而言，房產(chǎn)稅的恢復(fù)征收更順理成章和易推行，但卻能部分達(dá)到物業(yè)稅的效果。另外，物業(yè)稅需要在周期評(píng)估物業(yè)價(jià)值基礎(chǔ)上征收，而房產(chǎn)稅是按原值的一定比率征收，不需要評(píng)估，所以短期內(nèi)政府會(huì)恢復(fù)征收房產(chǎn)稅而不是開(kāi)征物業(yè)稅。

    記者發(fā)現(xiàn)，房產(chǎn)稅如果對(duì)個(gè)人征收意味持有環(huán)節(jié)的成本增加，影響投資性購(gòu)房對(duì)未來(lái)的投資預(yù)期收益率。

    根據(jù)1986年頒布的《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納。具體減除幅度，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。沒(méi)有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)稅的稅率，依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的，稅率為1.2%；依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的，稅率為12%。以房產(chǎn)價(jià)值100萬(wàn)元，在按優(yōu)惠上限比例，也即扣除30%后的部分作為稅基，乘以1.2%的稅率就是0.84(100*(1-30%)*1.2%=0.84)萬(wàn)元。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)第一套房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅的可能性不大，主要可能是針對(duì)擁有豪宅或多套房以上的居民征收。比如，達(dá)到一定面積，價(jià)格達(dá)到均價(jià)一定倍數(shù)的房產(chǎn)；另外，房產(chǎn)稅可能先在部分城市率先恢復(fù)征收，尤其是目前房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市。