張和平釋疑：2018江西GDP增長緣何定在8.5%左右？

    2018年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年經(jīng)濟工作，意義十分重大。那么為何今年江西的GDP增長定在8.5%左右？23日，在江西省第十三屆人民代表大會第一次會議上，省發(fā)展和改革委員會主任張和平進行了釋疑。

    張和平在書面報告中解釋，綜合考慮各方面因素，2018年江西經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標如下：

    關于經(jīng)濟增長。計劃(草案)預期GDP增長8.5%左右，并在高質量發(fā)展前提下力爭實現(xiàn)更好結果。這主要考慮是：這一速度與2017年計劃持平，有利于穩(wěn)定社會預期和市場信心，保持江西省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展勢頭；保持高于全國2個百分點左右的經(jīng)濟增速，有利于進一步縮小與全國差距，為決勝全面小康奠定基礎；同時，這一目標也留有余地，體現(xiàn)了更加注重提高發(fā)展質量和效益的導向。 其中，三次產(chǎn)業(yè)方面。全省產(chǎn)業(yè)結構由“二三一”加快向“三二一”轉變，轉型升級趨勢更加明顯。在正常年景下，預期一產(chǎn)增加值增長4%左右。工業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，新興產(chǎn)業(yè)支撐仍將增強，但也面臨市場需求總體不旺、大宗商品價格上漲勢頭難以持續(xù)、部分行業(yè)實體企業(yè)經(jīng)營困難等問題，預計工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體保持平穩(wěn)，預期規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%左右，二產(chǎn)增加值增長8%左右。服務業(yè)較快增長勢頭仍將持續(xù)，對經(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強，預期三產(chǎn)增加值增長10%左右。三大需求方面。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下投資放緩、消費上升的態(tài)勢還將持續(xù)，預計今年基礎設施投資、房地產(chǎn)投資拉動作用仍將減弱，預期固定資產(chǎn)投資增長11%。消費升級態(tài)勢仍將持續(xù)，預期社會消費品零售總額增長12%。世界經(jīng)濟有望繼續(xù)復蘇，全球投資貿(mào)易將有所回升，預期實際利用外資增長9%左右，考慮到國際貿(mào)易保護壁壘有所增多，預期出口增長3%左右。

    關于發(fā)展質量。創(chuàng)新型省份建設將繼續(xù)加快推進，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快成長，預期高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重32%左右，同比提高1個百分點左右；預期R&D經(jīng)費占GDP比重1.4%,同比提高約0.2個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，預期服務業(yè)增加值占GDP比重43.7%，同比提高1個百分點左右。新型城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提高，預期城鎮(zhèn)化率達55.9%，同比提高1.3個百分點。供給側結構性改革效應將繼續(xù)釋放，實體經(jīng)濟稅源有望保持平穩(wěn)增長，但考慮到減稅降費、提高財政收入質量等因素，預期財政總收入增長7%左右，一般公共預算收入增長5.5%左右，稅收占比80%以上。同時，金融服務實體力度將進一步加大，預期新增金融機構本外幣貸款3500億元，企業(yè)直接融資額3000億元以上，新增境內外資本市場上市企業(yè)8家左右。

    關于民生保障。居民收入與經(jīng)濟增長保持同步，預期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%左右，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。預期新增城鎮(zhèn)就業(yè)45萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，新增轉移農(nóng)村勞動力50萬人。居民消費價格雖然存在一定翹尾影響，但供求關系總體不會發(fā)生改變，預期居民消費價格漲幅3%左右。

    關于生態(tài)文明。隨著國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設深入推進，生態(tài)環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，計劃森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%，水質、空氣質量優(yōu)于國家考核目標。節(jié)能減排任務進一步落實，單位GDP能耗下降2%，萬元GDP用水量下降5.5%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等排放量完成年度減排任務。