重大變化！住房供地，政府將不再壟斷

    根據(jù)新華視點今天消息，國土資源部部長姜大明今天說，我國將研究制定權屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農村集體經(jīng)營性建設用地建設租賃住房試點，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。

    國土資源部部長姜大明今天表示，我國將探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地使用權。他強調，這是一項重大理論和實踐創(chuàng)新。但城里人到農村買宅基地口子不開，嚴禁下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院、私人會館。

    而根據(jù)法制網(wǎng)此前消息，姜大明在1月12日召開的全國國土資源會議上表示：“住宅用地是保障住有所居的，不能用來炒作投機?！?/p>

    他還提出今年國土資源部將建立住宅用地供應分類管理制度，同時，允許符合條件的企事業(yè)單位利用自有土地建設政策性住房。

    姜大明表示，房地產(chǎn)過度投資、投機，導致房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡，房地產(chǎn)泡沫擴大，金融風險隱患增加，成為當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題。他要求，各級國土資源部門要堅持用“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位指導工作，更加主動自覺擔負起房地產(chǎn)用地調控責任。

    姜大明提出，要著力形成促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎性土地制度，區(qū)分保障性住房和商品房，對保障性住房用地實行應保盡保，對商品房根據(jù)供需形勢因城因地施策，建立住宅用地供應分類管理制度。

     “對房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，調整用地結構，提高住宅用地比例；對去庫存壓力大的三四線城市要減少以至暫停住宅用地供應。”姜大明強調，要強化供需雙向調節(jié)，加強國土規(guī)劃和土地利用規(guī)劃管控，劃定城市開發(fā)邊界，推動人口過多、房價過高的特大城市加快疏解部分城市功能。同時要完善土地儲備制度，編制住宅用地三年滾動供應計劃，合理引導社會預期。

    姜大明說，今年將完善建設用地指標分配辦法，落實“人地掛鉤”政策。合理確定公租房、共有產(chǎn)權房（限價房）等政策性住房和商品住房的用地比例和規(guī)模，提高“精準供地”能力。

    姜大明透露，國土資源部將探索房地產(chǎn)多元化供地機制。鼓勵原依法取得的國有建設用地依法依約轉讓用于住房開發(fā)建設，同時要加快完善監(jiān)督管理制度、健全政策協(xié)同機制。