松限購嚴(yán)限售樓市調(diào)控更趨精準(zhǔn)化

    樓市調(diào)控在一些城市正更趨精準(zhǔn)化。1月5日晚，蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布通知：自1月8日起，對(duì)部分區(qū)域取消限購；同時(shí)，對(duì)主城大部分區(qū)域住房實(shí)行三年限售。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，蘭州松綁部分非核心區(qū)域限購，但對(duì)城區(qū)進(jìn)一步限售，對(duì)炒房依然“零容忍”，嚴(yán)格意義上來說，不能算是樓市政策松綁信號(hào)，而是根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差別化調(diào)控。未來或有更多城市跟進(jìn)，進(jìn)行精準(zhǔn)施策。

    放松限購意在去庫存

    地處西北的蘭州率先“松綁”限購，出乎不少人的預(yù)料。

    根據(jù)蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，蘭州將取消西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域的住房限購政策，同時(shí)規(guī)定城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)（含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)，不包括高新區(qū)榆中園區(qū)）的住房繼續(xù)實(shí)行非蘭州戶籍家庭最多可購買一套、蘭州戶籍家庭最多可購兩套的限購政策，但不用再提供社保證明和納稅證明。

    同時(shí)，該通知要求對(duì)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)范圍內(nèi)的住房實(shí)施限售。個(gè)人在上述區(qū)域內(nèi)購買的住房（含新建商品住房和存量住房，以合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)），自取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記簿日期滿三年方可上市交易。

    對(duì)蘭州市這次的一松（限購）一緊（限售），當(dāng)?shù)匾晃皇忻癖硎?，蘭州新房庫存上升較快，這一政策實(shí)質(zhì)上是把二手房的需求往一手房擠，消化一手房庫存；而且限售區(qū)域要遠(yuǎn)大于放寬限購的范圍，也就是說，易買難賣。

    蘭州是2017年4月開始實(shí)施限購政策的，價(jià)格被控制住的同時(shí)，成交量也直線下降。數(shù)據(jù)顯示，蘭州2017年的房屋成交量約為700萬平方米左右，較2016年度下降20%以上。蘭州西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)等區(qū)域房屋庫存量加大。

    某研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，蘭州樓市的過熱主要集中在市區(qū)，一些郊區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)的新房庫存較高，對(duì)此類區(qū)域取消限購變?yōu)橄奘?，既去庫存也防范炒房，具有積極意義，預(yù)計(jì)其他一些城市會(huì)跟進(jìn)，適當(dāng)放松庫存較高區(qū)域的購房政策。

    多地“人才房”不限購

    與蘭州市直接“松綁”部分區(qū)域限購不同，武漢、南京、鄭州等熱點(diǎn)城市最近都通過出臺(tái)人才安居等政策，允許本科以上學(xué)歷人才、高級(jí)技能型人才等購買首套房而不限購，有的甚至給予一定的住房補(bǔ)貼，從而間接松綁了限購、限貸。

    如鄭州市規(guī)定，博士研究生、35歲以下的碩士研究生、“雙一流”建設(shè)高校的本科畢業(yè)生，購買首套自住商品住宅，可免予提供社?；騻€(gè)稅證明，并給予首次購房補(bǔ)貼：博士每人10萬元，碩士每人5萬元，本科畢業(yè)生每人2萬元。

    不過，調(diào)控作用最大的限售政策依舊沒有松動(dòng)，甚至還有加碼跡象。

    以武漢市為例，2017年12月22日至28日，《武漢市房票（人才住房劵）使用管理辦法（試行）》公開征求意見。征求意見稿提出，非武漢市戶籍個(gè)人憑房票可在武漢市范圍內(nèi)購買首套住房，使用房票所購住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿五年后才可上市交易。在限售時(shí)間上，“人才房”比普通住宅還要多兩年。

    數(shù)年內(nèi)限售，無疑會(huì)使許多人在購房時(shí)更加慎重，“快進(jìn)快出”變相炒房的短期投資性購買和投機(jī)性購買將大量減少，而對(duì)房屋的中長(zhǎng)期持有，將有利于房?jī)r(jià)穩(wěn)定的預(yù)期形成。

    嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控。這意味著，2018年房地產(chǎn)調(diào)控政策整體上不會(huì)有太大的變化，庫存升高會(huì)促使樓市政策微調(diào)，但對(duì)于炒房依然零容忍，限售政策會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。