成都：商品住房銷售正式施行公證搖號選房

    四川新聞網記者從成都市房管局獲悉，為進一步規(guī)范商品住房銷售行為，維護成都市房地產市場秩序，11月16日，成都市城鄉(xiāng)房產管理局與成都市司法局發(fā)布《關于商品住房開盤銷售采用公證搖號排序選房有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》），要求全市新取得預售許可或現售備案的商品住房，開盤銷售全部采取公證搖號排序選房的銷售方式。

    為堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，切實貫徹落實國家房地產市場調控政策，2016年10月1日以來，成都市本著科學管控、精準調控的原則，先后出臺多項房地產市場調控措施，房地產市場總體運行平穩(wěn)。“但是，近期一些商品住房項目中捂盤惜售、捆綁銷售、投資炒作等現象較為突出，為進一步規(guī)范商品住房銷售行為，促進商品住房開盤銷售的‘公開、公平、有序’，維護購房人的知情權、選擇權、監(jiān)督權和市場秩序穩(wěn)定，因此出臺本《通知》?！?/p>

    廣大購房者可以放心的是，《通知》明確要求，“全款支付”不得被“額外對待”，同時開發(fā)企業(yè)不得設置捆綁銷售、掛牌價外收費等不利于購房人的登記條件，搖號過程將由公證機構作全程現場監(jiān)督公證，搖號排序結果應當場公示，同時排序時間應在“白天”。

    引入“公證搖號”排序選房

    “全款支付”不得被額外對待

    此次搖號范圍暫定在本市房地產市場調控期間，本《通知》印發(fā)之日起，全市新取得預售許可或現售備案的商品住房，開盤銷售全部采取公證搖號排序選房的銷售方式。

    由于一些商品住房項目在準售房源銷售上內外有別（房源數量內控多外銷少，而不公開透明，購房條件利于內部、全款等少數購房人，而不公平），開盤銷售房源緊張，售后房源又由中介機構加價銷售，導致社會反映強烈。因此，《通知》一是要求房地產開發(fā)企業(yè)應自取得商品房預售許可或現售備案之日起10日內，一次性公開全部準售房源及每套房源價格，嚴格按照申報價格，明碼標價，對外銷售；二是要求房地產開發(fā)企業(yè)在開盤銷售前，應當制定購房登記規(guī)則。購房登記規(guī)則應符合國家和本市房地產市場調控政策以及商品住房銷售管理規(guī)定，不得設置僅有利于房地產開發(fā)企業(yè)或中介機構內部、全款支付等部分購房人的登記條件，這意味著“全款支付”不得被額外對待。

    同時，不得設置捆綁銷售、掛牌價外收費等不利于購房人的登記條件。登記購房人、搖號選房人、合同簽訂人保持一致。登記時間不得少于3日。

    房地產開發(fā)企業(yè)在購房登記前，在商品住房銷售現場公示購房登記規(guī)則、全部準售房源（含戶型）、購房登記時間、搖號和排序結果公布時間、選房時間等相關事項。

    開盤銷售前3日要發(fā)布搖號公告

    搖號排序時間應在“白天”

    《通知》要求及時公開房源。房地產開發(fā)企業(yè)在新取得商品房預售許可或現售備案之日起10日內，按照一房一價，一次性面向社會公開全部準售房源。

    在實施住房限購政策的區(qū)域，房地產開發(fā)企業(yè)在進行購房登記時，向登記購房人宣講我市商品住房限購政策，并核驗登記購房人的購房資格證明材料后報房產行政主管部門復核。

    房產行政主管部門將復核后的具備購房資格的《登記購房人名冊》予以保存并及時反饋房地產開發(fā)企業(yè)及公證機構。復核后具備購房資格的購房人信息方可導入搖號系統(tǒng)。

    房地產開發(fā)企業(yè)在開盤銷售前3日發(fā)布搖號公告，同時公示導入搖號系統(tǒng)的《登記購房人名冊》。

    搖號排序選房應使用公證機構提供的電腦搖號軟件，并由公證機構作全程現場監(jiān)督公證，搖號排序結果應當場公示。搖號排序時間應在9:00-18:00之間。

    在公證搖號選房結束的10日內，將搖號排序和選房結果公證書報送當地房產行政主管部門。

    放棄的房源可按序遞補選房

    房價不得高于原開盤銷售時公示價格

    《通知》強調要“依序選房”。房地產開發(fā)企業(yè)按照公布的選房時間，組織購房人根據選房順序號依序選房，并當場通過全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網上簽約與備案系統(tǒng)（以下簡稱網上簽約系統(tǒng)）在線簽訂《商品房認購書》或《商品房買賣合同》。

    因放棄選房所空房源或者按約解除《商品房認購書》、《商品房買賣合同》所退房源，在公證機構監(jiān)督下，依原公證搖號產生的選房順序號按序遞補選房，房屋價格不得高于原開盤銷售時公示的價格。

    《通知》對公證機構也進行了約束，要求做好商品房銷售方案、銷售承諾書、公示的購房登記時間結束后匯總的《登記購房人名冊》、經房產行政主管部門復核后的《登記購房人名冊》、全部準售房源納入排序選房范圍、公證搖號排序結果、依排序選房結果等保全證據公證。

    房地產開發(fā)企業(yè)確保提交的材料真實、合法。

    維護購房人合法權益

    登記購房人、搖號選房人、合同簽訂人必須一致

    《通知》強調維護購房人合法權益。網上簽約系統(tǒng)對處于“定購”、“擬定合同”狀態(tài)的房源予以鎖定，一律不予變更合同主體，房產行政主管部門在辦理商品房買賣合同登記備案時，對登記購房人、搖號選房人、合同簽訂人不一致的，不予受理。

    同時，嚴厲查處違規(guī)行為。房產行政主管部門加強指導和監(jiān)督檢查，發(fā)現房地產開發(fā)企業(yè)違反本通知規(guī)定的，一經查實，一律暫停當期開盤銷售商品住房的網簽資格，暫停后續(xù)項目商品房預售許可或現售備案受理，納入成都市房地產市場信用黑名單，并在“成都信用網”公開曝光；涉及虛假宣傳、捆綁銷售、價外加價、價格欺詐、規(guī)避納稅、炒賣房號、首付貸等違法違規(guī)行為的，分別抄送工商、發(fā)改、稅務、公安、金融等行政主管部門；構成犯罪的，移交司法機關處理。

    《通知》要求進一步完善商品住房開盤銷售指導意見。市公證協(xié)會應當制定商品住房開盤銷售公證搖號排序選房的指導意見，督促公證機構依據《公證法》和《公證程序規(guī)則》辦理相關公證事項，并按照公證服務收費標準收取公證費。

    公證機構發(fā)現房地產開發(fā)企業(yè)提交材料不實、虛假承諾或者弄虛作假、徇私舞弊、非法干預搖號排序公證活動的，不予辦理公證或終止公證。