公積金用途擴(kuò)容 體現(xiàn)制度設(shè)計(jì)與時(shí)俱進(jìn)

    日前，惠州市住房公積金管理中心官方網(wǎng)站發(fā)布《惠州市住房公積金提取服務(wù)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指南”），對(duì)公積金提取的受理范圍、申請(qǐng)材料等作出更為細(xì)致的規(guī)定。據(jù)《南方日?qǐng)?bào)·惠州觀(guān)察》報(bào)道，指南規(guī)定了職工可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶(hù)內(nèi)存儲(chǔ)余額的15種情況，除購(gòu)買(mǎi)自住住房和償還放貸外，還包括出境定居、租賃市場(chǎng)住房或公共租賃住房、符合年齡條件的下崗、失業(yè)人員、享受低保、自住住房加裝電梯等情況。

    立公積金公示制度

    個(gè)人公積金賬戶(hù)中的錢(qián)，其所有權(quán)和支配權(quán)屬個(gè)人所有，只是因?yàn)楣e金制度設(shè)計(jì)的原因，只能讓其專(zhuān)款專(zhuān)用?；葜菔泄e金新規(guī)讓個(gè)人賬戶(hù)用途擴(kuò)容，不僅是一項(xiàng)有效的惠民便民措施，也體現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的與時(shí)俱進(jìn)，讓繳納公積金的百姓群體有更多獲得感，值得點(diǎn)贊推廣。這將增加公積金制度的吸引力，調(diào)動(dòng)更多群眾繳納公積金的積極性、主動(dòng)性，使公積金制度的覆蓋率得到提高。

    同時(shí)，放寬公積金提取，不等于可以隨意提取公積金，更不能讓其成為少數(shù)人違法套取公積金的通道。筆者建議，一是建立公示制度，像很多城市的廉租住房一樣對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行必要公示；二是建立責(zé)任追究制度，做到誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)，并實(shí)施終身追究制度，從而使違法提取公積金的人不敢為、不能為；三是對(duì)在公積金提取使用中違法違紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)，若干時(shí)間內(nèi)除購(gòu)買(mǎi)自住住房和償還房貸外，不得再次提取公積金；四是建立公積金提取的負(fù)面清單制度，除15種提取公積金的情況外，規(guī)定不得提取使用公積金的情況，為公積金的合理、合法、合規(guī)使用設(shè)置底線(xiàn)。曹建明

    “提取難”難在進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)

    要破解公積金提取難，首先要把簡(jiǎn)政放權(quán)放在頭等重要的位置，這才是審批公積金提速的要害。要真正做到方便快捷，就必須靠大幅度的簡(jiǎn)政放權(quán)來(lái)支撐，如身份證和購(gòu)房、租賃等發(fā)票就可以提取住房公租金。隨著現(xiàn)代科技技術(shù)的提高及社會(huì)征信系統(tǒng)的完善，這方面不存在技術(shù)障礙，政府部門(mén)的應(yīng)用理應(yīng)走在前頭，匹配公積金提取的辦理流程等，給民眾一個(gè)清淅的細(xì)節(jié)指引。

    只有當(dāng)呼吁簡(jiǎn)政放權(quán)真正落地，惠州公積金提取不再小打小鬧，或不再需要繁雜的證明文書(shū)，才能讓公積金提取更接地氣。袁斗成

    構(gòu)建“大社?！北Ｕ暇W(wǎng)

    讓住房公積金用起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，讓廣大低收入群體或遭遇突然生活變故、罹患大病的群體能夠因此而得到及時(shí)的資金支撐，以非住房類(lèi)消費(fèi)來(lái)填補(bǔ)和增加獲得感，會(huì)更加凸顯這筆錢(qián)所蘊(yùn)含的公平正義理念，值得贊賞。

    國(guó)內(nèi)部分城市也曾采取過(guò)擴(kuò)大住房公積金受益范圍的做法，如可以用于提取裝修資金以及繳學(xué)費(fèi)等，但政策穩(wěn)定性不高，偶有“朝令夕改”、打擺子的情形，足為惠州借鑒。同時(shí)，公積金管理和使用方案更加開(kāi)放和便利化，也給其他各方面社會(huì)保障接口的相應(yīng)設(shè)置提出新的要求。筆者建議，在持續(xù)提升公積金安全性和收益保障的同時(shí)，應(yīng)以此為契機(jī)進(jìn)一步解決公積金沉淀問(wèn)題，串聯(lián)起低保、醫(yī)保、養(yǎng)老和失業(yè)等多個(gè)渠道社保資源，為群眾提供更加貼合需求的社會(huì)保障體系。