全國政協(xié)委員梁季陽：高房價病根在土地壟斷

    昨天下午，全國政協(xié)十一屆三次會議舉行大會發(fā)言，最后一位發(fā)言的是中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員梁季陽委員，他認(rèn)為造成當(dāng)前高房價的病根在于土地壟斷，規(guī)范房地產(chǎn)市場要降低地方政府對土地財政的依賴程度。短短8分鐘的發(fā)言，梁季陽委員獲得了在場2000多位委員的5次掌聲。 需求大于供給是錯誤的輿論導(dǎo)向

　　站在發(fā)言席上，梁季陽委員直奔主題：“當(dāng)前比較流行的觀點：由于我國土地資源緊缺，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，需求大于供給，房價上漲是必然的。錯了！這是一種錯誤的輿論導(dǎo)向！”

　　梁季陽的話讓在場的人們精神一振。

　　“房地產(chǎn)市場的病根在于土地壟斷，在于地方政府對土地財政的過度依賴。”梁季陽接下來的發(fā)言為他迎來一陣掌聲。

　　“地方政府是房地產(chǎn)交易中最大的獲利者。據(jù)統(tǒng)計，2009年全國的土地出讓金收入已經(jīng)超過1.5萬億元，不少城市的土地出讓金已經(jīng)占地方財政收入近50%。”

　　“為什么在房價下跌的時候，地方政府總會或明或暗地‘托市’、‘救市’？原因是不言而喻的！”

　　“房價快速上漲的另一個原因是土地、房產(chǎn)的投機。近年來房地產(chǎn)商大肆囤地、炒地，地王頻現(xiàn)。由于房地產(chǎn)的暴利，許多與建筑業(yè)并不相干的企業(yè)蜂擁進(jìn)入房地產(chǎn)市場，包括一些大型央企紛紛涉足房地產(chǎn)業(yè)，獲利頗豐。”

　　“據(jù)統(tǒng)計，目前十大房地產(chǎn)企業(yè)的土地儲備規(guī)模超過3億平方米，可供各自開發(fā)七八年，甚至超過10年，1998年至2008年10年間全國用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地，目前仍有近40%囤積在開發(fā)商手中。”

　　沒有一個大國靠賣地支撐政府支出

　　梁季陽委員認(rèn)為，過高的房價和房地產(chǎn)的暴利破壞了社會的公正公平，敗壞了社會風(fēng)氣，威脅了社會和諧穩(wěn)定，嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的威信。過高的房價給人民群眾生活造成了巨大的壓力，阻礙了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費政策的落實。由于房地產(chǎn)行業(yè)占有國民經(jīng)濟(jì)中過高的比重，擠壓了其他關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)的資源分配、金融支持和發(fā)展空間，不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。房產(chǎn)泡沫是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大隱患，一旦泡沫破滅將會造成災(zāi)難性后果。

　　梁季陽首先建議降低地方政府對土地財政的依賴程度。“世界上沒有一個大國是靠出賣土地來支撐政府支出的。”還要禁止房產(chǎn)投機，遏制住宅投機，對住宅空置者征收閑置稅，也可以借鑒韓國的一戶一宅、多宅重稅的政策。

　　“‘住有所居’是黨中央、國務(wù)院對人民的莊嚴(yán)承諾，我們相信黨和政府有能力給人民提供滿足基本需求的住所，就像我們以僅18億畝的耕地成功解決13億人民的溫飽一樣。安居而樂業(yè)，才是真正的小康社會！”

　　隨著梁季陽擲地有聲的發(fā)言，掌聲一次次在人民大會堂響起，8分鐘發(fā)言，5次掌聲表示了全國政協(xié)委員們對梁季陽委員觀點的認(rèn)同。