承和·書香庭
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住宅70年后續(xù)期是否收費?
國土部部長稱還在討論沒有確定,政協(xié)委員專家稱“無解”
住宅建設用地70年收費問題,就像一個蹺蹺板,一頭坐著不堪重負的房奴,一頭坐著收取土地費用的職能部門。然而就此問題,國土資源部部長徐紹史6日表示仍在討論中,還沒有確定。而專家、委員們也沒能給出完美方案。
國土部部長:
續(xù)期是否付費仍在討論中
6日,國土資源部部長徐紹史列席全國人大寧夏代表團的審議會議。他向記者透露,住宅建設用地70年使用權期滿后,續(xù)期是否需要付費,目前仍在討論中,還沒有確定。
記者問:“有報道說正在修訂的《土地管理法》取消了住宅建設用地70年使用權期滿無償自動續(xù)期的說法,將來續(xù)期可能會收費。”
徐紹史說,《土地管理法》的修訂大家都很關心,修改工作已經提到了議事日程,現在還在討論。
記者追問:“那將來續(xù)期是要付費還是免費呢?”
徐紹史說,這個還在討論,還沒有確定下來。此外,徐紹史還透露,多部委正在進行的小產權房摸底調查工作將在一年左右得出結果。此后,針對小產權房的不同情況將出臺清理政策。
記者了解到,事實上,自2007年10月1日起施行的《物權法》第一百四十九條對此早有規(guī)定:“住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續(xù)期。”不少人注意到,現行的法律并沒有對續(xù)期的土地使用費支付標準和辦法作出明確規(guī)定。與之相關的是,當前不少蝸居者好不容易當上了房奴,又要面臨考慮房子最終歸屬的煩惱,專家認為,房子70年后的產權問題,在高房價的今天很容易成為房奴們反應激烈的社會問題,這就好比買票進了園子,又被告知得續(xù)費,這也是國家立法對此慎之又慎的原因。
專家建議:
保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性
社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞指出,70年以內的買房者在支付房產時已經繳納,而70年后考慮土地稀缺性,還是應該有償,需要續(xù)交。
但是這又面臨兩難境地,一是考慮當前高房價帶來的社會穩(wěn)定問題屬性,制定政策時需要周全考慮過渡性,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,避免重大政策的負面效應。二是考慮國家土地的稀缺性和土地國家所有的屬性,輕易放棄土地資源未來收益又十分可惜。
他評價說,從房價規(guī)范的角度,需要通過保持適度寬松的信貸政策,合理科學的土地批租節(jié)奏,以吸引開發(fā)商的熱度,從微觀角度,應該增加住房有效供給,完善住房體系建設,增加中小戶型建設比重。相信70年后,中國現代化早已完成,人民收入、土地問題和制度都將十分完善,這個遙遠的問題也不再是一個困擾。
對于物業(yè)稅這個外來藥方,他認為,當前考慮以物業(yè)稅一年一征均攤房價的方式,從長遠看可以解決高房價帶來的社會問題,但又面臨先解決大量業(yè)主資產評估,所有權認證的工作,而且這項工作具有長期性和艱巨性。“從某種意義上理解,遠水救不了近火。”
政協(xié)委員:
讓后代用他們的智慧解決
房地產70年后到底應該怎么辦?不少政協(xié)委員們也是一頭霧水,昨天下午,政協(xié)委員、清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵接受記者采訪時認為,現在來提這個問題意義不大,為時尚早。應該讓后代用他們的智慧來解決這個難題。
李稻葵認為,只能交給時間來解決,“到那個時候,市場經濟機制更加成熟了,自然就有辦法解決,”,李稻葵說,“現在一刀切來解決的話,不可能實現的。不同的土地、不同的樓盤、不同的地區(qū),所面臨的環(huán)境是不一樣的,有些地方完全是居住區(qū)了,自動延期就行了,有些地方可能轉換為公共區(qū)。如果現在一刀切定死了,將來就麻煩了。”
政協(xié)委員劉永好發(fā)表相似言論:“現在談論這個問題還早著呢,我相信70年后應該順其自然。到時會有一些樓盤逐漸到期,到期后自然順延就行了。”