監(jiān)管嚴(yán)懲房貸款違規(guī) 今年已開(kāi)出逾20張罰單

    雖然監(jiān)管重拳頻出，但是違規(guī)涉房貸款卻并未銷聲匿跡。今年以來(lái)，已有多家銀行因此類行為收到監(jiān)管罰單。

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年，監(jiān)管部門(mén)開(kāi)出的劍指“涉房貸款”違規(guī)（包含信貸違規(guī)流入樓市、土地市場(chǎng)）的罰單已經(jīng)超過(guò)了20例。

    多家銀行吃罰單

    對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，涉房貸款毫無(wú)疑問(wèn)是信貸業(yè)務(wù)的重中之重，部分上市銀行的涉房貸款合計(jì)占比已經(jīng)超過(guò)30%。然而，由于執(zhí)行中的動(dòng)作變形，部分銀行的分支機(jī)構(gòu)因“涉房”以及“涉土地”的信貸審批中出現(xiàn)了違規(guī)行為。

    今年年初，某上市城商行上海分行因涉及土地融資違規(guī)貸款、被上海銀監(jiān)局開(kāi)具了土地融資的首份罰單。隨后，某股份制銀行上海分行則遭遇了監(jiān)管重拳：該分行于2016年以“投資資產(chǎn)管理計(jì)劃——發(fā)放信托貸款”為通道，向某投資管理有限公司放款，部分資金用于支付土地出讓金。監(jiān)管部門(mén)對(duì)此作出罰沒(méi)合計(jì)人民幣420.34萬(wàn)元的處罰決定。

    事實(shí)上，今年上半年，已有多家銀行因?yàn)轭愃频倪`規(guī)發(fā)放“涉房貸款”或“涉土地貸款”受到處罰。雖然監(jiān)管部門(mén)針對(duì)土地融資監(jiān)管趨嚴(yán)，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放或挪用信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域，但仍有銀行鋌而走險(xiǎn)。

    此外，銀監(jiān)會(huì)鷹潭監(jiān)管分局1月16日因鷹潭月湖恒通村鎮(zhèn)銀行股份有限公司“違規(guī)發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款”對(duì)其罰款20萬(wàn)元；銀監(jiān)會(huì)泰安監(jiān)管分局因東平滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行“未按規(guī)定監(jiān)控貸款資金用途，貸款違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)企業(yè)”對(duì)其罰款20萬(wàn)元。

    除了嚴(yán)查對(duì)公業(yè)務(wù)貸款流向外，近期，個(gè)人零售業(yè)務(wù)中的“涉房貸款”違規(guī)也被監(jiān)管處罰。

    近日，一家大型銀行的紹興市分行收到銀監(jiān)會(huì)罰單——被罰款30萬(wàn)元，而主要案由是“個(gè)人住房按揭貸款管理不審慎”。根據(jù)規(guī)定，銀行應(yīng)“嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等盡職調(diào)查制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)權(quán)證的完整性、真實(shí)性和有效性審核，加強(qiáng)按揭貸款抵押登記審查，積極采取措施防范期房抵押貸款一次性支付風(fēng)險(xiǎn)，防止一些資質(zhì)低下的企業(yè)利用預(yù)售環(huán)節(jié)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行”。

    無(wú)獨(dú)有偶。國(guó)有大行廈門(mén)市分行日前因“個(gè)人住房貸款收入證明單一，佐證資料不充分”被罰款35萬(wàn)元，監(jiān)管部門(mén)同時(shí)責(zé)令該分行對(duì)直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員處以紀(jì)律處分。此外，某股份制銀行廈門(mén)分行因“‘房易貸’部分貸款資金被挪用于借款人購(gòu)房，交易背景不真實(shí)”被罰款20萬(wàn)元，監(jiān)管部門(mén)同樣責(zé)令該分行對(duì)直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員處以紀(jì)律處分。

    監(jiān)管嚴(yán)懲涉房貸款違規(guī) 今年已開(kāi)出逾20張罰單

    “涉房違規(guī)”是監(jiān)管重點(diǎn)

    對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，2017年毫無(wú)疑問(wèn)是強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)問(wèn)責(zé)年。

    據(jù)銀監(jiān)會(huì)通報(bào)，今年一季度，銀監(jiān)會(huì)共計(jì)作出行政處罰485件，罰沒(méi)金額合計(jì)1.9億元；處罰責(zé)任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業(yè)工作。

    值得一提的是，去年以來(lái)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)信貸資金參與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的態(tài)度一直非常謹(jǐn)慎，各監(jiān)管機(jī)關(guān)聯(lián)合并各自下發(fā)了各類限制資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的文件。銀監(jiān)會(huì)也多次要求各機(jī)構(gòu)對(duì)信貸資金是否參與違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行自查，并曾通知對(duì)16個(gè)熱點(diǎn)城市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

    今年4月份，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)處置一批重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，消除一批風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域：包括信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)等等。

    此外，銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在5月份召開(kāi)的通氣會(huì)上曾表示，目前房地產(chǎn)貸款質(zhì)量還是比較好的。整體來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)比較低，壓力測(cè)試結(jié)果也表明，這些風(fēng)險(xiǎn)完全在可控范圍內(nèi)。

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