上海整頓類(lèi)住宅 停止審批公寓式辦公項(xiàng)目

    繼此前暫停網(wǎng)簽及加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地出讓管理之后，上海已決定停止審批公寓式辦公項(xiàng)目，而未交付的項(xiàng)目必須全面整改。5月17日，上海市住建委在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展商業(yè)辦公項(xiàng)目清理整頓工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），對(duì)類(lèi)住宅清理整頓從嚴(yán)管控。

    據(jù)悉，近年來(lái)，商業(yè)辦公項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，不按規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑物使用性質(zhì)進(jìn)行建設(shè)，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備，改變房屋規(guī)劃用途為居住等現(xiàn)象屢有發(fā)生。這些亂象催生了本次整頓政策。

    《意見(jiàn)》要求，上海市停止審批公寓式辦公項(xiàng)目，按照商業(yè)辦公的規(guī)劃要求重新審核尚未上市銷(xiāo)售的項(xiàng)目。對(duì)已批未建的項(xiàng)目，要重新審圖，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法予以撤銷(xiāo)調(diào)整，符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)后，再核發(fā)規(guī)劃、施工許可證。

    《意見(jiàn)》顯示，對(duì)在建未售項(xiàng)目，從房型設(shè)計(jì)以及水、電、燃?xì)馀涮椎确矫孢M(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)行為違反相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令整改，經(jīng)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后方可銷(xiāo)售；在項(xiàng)目交付使用前，相關(guān)部門(mén)要再次聯(lián)合驗(yàn)收，不符合商業(yè)辦公要求的，不得交付，不得辦理房屋交易登記手續(xù)。

    根據(jù)《意見(jiàn)》，對(duì)已售未交付入住的項(xiàng)目，要按照商業(yè)辦公房屋功能進(jìn)行全面整改，由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收，不符合商業(yè)辦公要求的，不得交付，不得辦理房屋交易登記手續(xù)。對(duì)銷(xiāo)售中開(kāi)發(fā)企業(yè)存在誤導(dǎo)行為的，要支持購(gòu)房人依法維護(hù)合法權(quán)益。整改符合規(guī)定的項(xiàng)目中有剩余未售房源的，可繼續(xù)按商業(yè)辦公房屋對(duì)外銷(xiāo)售，同時(shí)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自持出租。

    而對(duì)已交付入住的項(xiàng)目，從嚴(yán)管控，相關(guān)信息記入房屋交易登記信息系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)企業(yè)和業(yè)主承擔(dān)整改責(zé)任以及房屋使用安全責(zé)任；各區(qū)要加強(qiáng)安全管理，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展消防安全等檢查，消除安全隱患。商業(yè)辦公房屋不得在人口戶籍、入學(xué)、公用事業(yè)收費(fèi)等方面參照住房執(zhí)行。

    上海中原市場(chǎng)分析師盧文曦指出，此次新規(guī)的出臺(tái)是對(duì)上述《關(guān)于加強(qiáng)本市經(jīng)營(yíng)性用地出讓管理的若干規(guī)定》內(nèi)容的補(bǔ)充和升級(jí)，讓打“類(lèi)住宅”擦邊球的基本“斷根”。

    易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，上海此次出臺(tái)政策，和此前北京、廣州等城市的政策是一致的，說(shuō)明上海當(dāng)前對(duì)于類(lèi)住宅或酒店式公寓項(xiàng)目積極進(jìn)行了管制。