重慶暫停受理主城區(qū)范圍內(nèi)非首套公積金貸款

    5月9日,重慶市住房公積金管理中心網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于優(yōu)先保障職工家庭首套住房公積金貸款需求的通知》(以下簡稱《通知》),明確即日起優(yōu)先保障職工家庭首套住房公積金貸款需求,暫停受理主城區(qū)范圍內(nèi)非首套住房公積金貸款申請。

    中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,目前全國各地樓市調(diào)控的原則基本都是打擊投資、抑制改善、保護(hù)剛需,重慶此次公積金信貸新政也與這一原則一致。同時,這也是樓市后期調(diào)控收緊的趨勢所在。

    “認(rèn)房又認(rèn)貸”

    5月9日發(fā)布的重慶公積金貸款新政目的十分明確,即公積金貸款優(yōu)先保障職工家庭首套住房公積金貸款需求,暫停受理主城區(qū)范圍內(nèi)非首套住房的公積金貸款申請。

    《通知》對首套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是“既認(rèn)房又認(rèn)貸”,即職工家庭無房且無貸款購房記錄,這包括商業(yè)貸款和公積金貸款。

    具體來說,經(jīng)公積金中心系統(tǒng)查詢,職工家庭已有一次及以上公積金貸款記錄的(無論是否還清);經(jīng)人民銀行征信系統(tǒng)查詢,職工家庭已有一次及以上貸款購買住房記錄的(無論是否還清);或者經(jīng)重慶市不動產(chǎn)登記管理機構(gòu)查詢,職工家庭已擁有一套及以上住房的,均認(rèn)定為非首套住房。

    自去年“9·30新政”以來,全國已有多地對住房公積金二套房貸款進(jìn)行了調(diào)控。例如,去年11月15日,深圳規(guī)定在深擁有1套住房的公積金貸款首付比例不低于70%;珠海在去年12月12日規(guī)定住房公積金貸款首付不低于30%,擁有兩套及以上住房的職工家庭,暫停發(fā)放個人住房公積金貸款;今年3月20日,長沙將購買二套房公積金貸款最低首付比例從原有的20%提升至了35%。

    有分析認(rèn)為,相較于上述城市提高二套房公積金貸款首付比例的一般做法,重慶此次新政對于二套房的公積金貸款政策限制則更為徹底。

    “由于近期重慶房地產(chǎn)價格較全國來看漲幅較高,因此此次調(diào)整更為徹底也能夠理解。”張大偉表示。

    國家統(tǒng)計局于4月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)則顯示,重慶3月份新建住宅價格指數(shù)環(huán)比增長1.1%,高于全國70個大中城市平均0.71%的增幅,同比則增長8.9%。

    新政影響或有限

    據(jù)《重慶市住房公積金2016年年度報告》顯示,2016年,重慶市發(fā)放個人住房貸款8.06萬筆共273億元,同比分別增長64.15%、74.05%。其中,自有資金發(fā)放個人住房貸款6.75萬筆共228.05億元,利用銀行資金發(fā)放住房公積金貼息貸款1.31萬筆共44.95億元。

    人行重慶營管部數(shù)據(jù)則顯示,3月末,重慶全市個人住房貸款余額同比增長20.73%。

    此次重慶對個人公積金信貸政策的收緊,對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場影響將如何?

    張大偉表示,按照之前的經(jīng)驗來看,由于公積金貸款二套房成交比較并不高,且市場信貸發(fā)放比例中首套房比例已明顯上升。因此,此次公積金貸款新政對于重慶樓市影響較為有限。

    “但是,3月開始的這一輪樓市調(diào)控的主要政策就是恢復(fù)認(rèn)房又認(rèn)貸,各地樓市快速降溫,市場成交退燒后,房地產(chǎn)信貸收緊逐漸使得市場成交繼續(xù)回落。”張大偉補充道。

    上述報告顯示,2016年重慶個人住房貸款率為95.62%,比上年同期增加7.07個百分點;資金運用率95.62%,比上年同期增加6.15個百分點。

    值得注意的是,今年3月份,安徽省出臺了《住房公積金資金流動性風(fēng)險預(yù)警機制實施辦法》(以下簡稱《辦法》),以防范和控制住房公積金資金流動性風(fēng)險,適度約束資產(chǎn)負(fù)債。該《辦法》將公積金流動性風(fēng)險預(yù)警級別分為三級,最高級三級為住房公積金個人住房貸款率達(dá)到95%以上,資金凈流量持續(xù)為負(fù)數(shù),啟動三級預(yù)警時,必要時則會通過實行住房公積金貸款輪候發(fā)放政策,控制住房公積金資金流出速度。

    張大偉表示,由于去年以來全國樓市成交火熱,公積金流動性趨緊是存在的一個趨勢,但是二套房貸款相對于商業(yè)銀行貸款的影響來說,對于公積金流動性的影響不大。