熱點(diǎn)城市今年樓市政策確定：嚴(yán)調(diào)控 穩(wěn)市場(chǎng)

    在2016年的一輪大漲過(guò)后，雖然近期樓市成交熱度有所降溫，房?jī)r(jià)卻依然滾燙，需求依然旺盛。在此情況下，如何確保今年樓市“穩(wěn)”字當(dāng)頭，自然成了各地兩會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。意料之中的是，“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這一高層定調(diào)已被多座熱點(diǎn)城市寫(xiě)入今年的政府工作報(bào)告；而“從嚴(yán)調(diào)控”、強(qiáng)化“預(yù)期管理”則幾乎成為各地兩會(huì)提到房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)的主基調(diào)。

    去年，一、二線熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的狂飆突進(jìn)引致嚴(yán)厲調(diào)控，也讓房地產(chǎn)成為了2017年地方兩會(huì)政府工作報(bào)告中最為引人關(guān)注的焦點(diǎn)。

    從已召開(kāi)地方兩會(huì)省市的政府工作報(bào)告來(lái)看，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定被提到了前所未有的高度。其中，“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”成為主基調(diào)，被寫(xiě)入了多個(gè)熱點(diǎn)城市的政府工作報(bào)告。

    經(jīng)上證報(bào)記者梳理，截至1月15日，在北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津、南京、合肥、珠海等九大城市的政府工作報(bào)告里，“抑制資產(chǎn)泡沫”被兩個(gè)城市提及，將“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”寫(xiě)入報(bào)告的有四個(gè)城市，還有四城提出“要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”，而“要合理增加住宅用地供應(yīng)”的城市更達(dá)到了五個(gè)。防范風(fēng)險(xiǎn)，遏制炒房，引導(dǎo)合理住房需求，化解熱點(diǎn)城市土地供求矛盾成為各地共識(shí)。

    就一線城市來(lái)看，與去年北京、上海都以“建立健全基本住房保障體系”作為房地產(chǎn)發(fā)展的主要目標(biāo)不同，今年，北京的態(tài)度直接而鮮明——嚴(yán)控中心六城區(qū)人口規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，把握住房的居住屬性，探索建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制；上海的表態(tài)也讓市場(chǎng)吃了“定心丸”——堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的基調(diào)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。去年房?jī)r(jià)上漲幅度最高的代表城市之一深圳，則在2016年已提出釋放一批土地空間和產(chǎn)業(yè)用房的基礎(chǔ)上，又提出2017年要完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，合理增加住宅用地供應(yīng)。廣州則表態(tài)，將盤(pán)活城市閑置和低效用地，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

    二線城市中，盡管南京在今年的政府工作報(bào)告中僅簡(jiǎn)單提到“要加大房地產(chǎn)調(diào)控力度”，但南京市委書(shū)記吳政隆則明確表示：“堅(jiān)持 房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的 ，抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，防止出現(xiàn)大起大落，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。”合肥則明確，將全面落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“十條新政”，合理增加居住用地和住房供應(yīng)。珠海2017年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，防止市場(chǎng)投機(jī)透支城市未來(lái)發(fā)展的美好前景，將綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓。

    此外，天津、重慶兩座直轄市也在對(duì)樓市打“預(yù)防針”，在政府工作報(bào)告中提出，要在新的一年里抑制資產(chǎn)泡沫。其中，天津?qū)⒃?017年加大房地產(chǎn)分類調(diào)控力度，抑制房地產(chǎn)泡沫。而對(duì)于重慶來(lái)說(shuō)，2017年房地產(chǎn)工作的重心已從2016年提出的“科學(xué)調(diào)控土地供給量和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)量”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制炒房行為”。