九江叫停“大九江”規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)民建房行為

市委市政府昨日召開緊急會議

叫停“大九江”規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)民建房行為

鐘利貴主持會議并講話 曾慶紅張遠(yuǎn)秀等出席

　　針對目前“大九江”城市規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)民建房管理比較混亂，違法建設(shè)較為突出的問題，市委、市政府近期將進(jìn)一步規(guī)范“大九江”城市規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)民建房行為，出臺《關(guān)于規(guī)范“大九江”城市規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)民建房，制止違法建設(shè)實(shí)施管理辦法》。在此辦法出臺前，決定暫停“大九江”規(guī)劃范圍內(nèi)有關(guān)農(nóng)民建房審批，并加大違法建設(shè)的查處力度

　　九江新聞網(wǎng)訊（記者 張雷 實(shí)習(xí)生 朱靜）為策應(yīng)構(gòu)建“四縣一山”與中心城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的“大九江”城鎮(zhèn)格局，2月4日上午，市委、市政府召開緊急會議，決定對“大九江”規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)民建房行為緊急叫停。市委書記鐘利貴主持會議并講話，市委副書記、市長曾慶紅，市人大常委會主任張遠(yuǎn)秀出席會議。

　　根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于暫停“大九江”規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)民建房，制止違法建設(shè)的緊急通知》精神，暫停農(nóng)民建房的區(qū)域范圍包括中心城區(qū)所轄潯陽區(qū)、廬山區(qū)、九江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的全部行政轄區(qū)范圍及廬山風(fēng)景名勝區(qū)所轄范圍，《瑞昌市城市總體規(guī)劃（2006∽2020）》規(guī)劃控制區(qū)范圍、九瑞快速通道兩側(cè)的白楊鎮(zhèn)、武蛟鄉(xiāng)，《九江縣城市總體規(guī)劃（2004∽2020）》規(guī)劃控制區(qū)范圍、沿江的城子鎮(zhèn)和港口街鎮(zhèn)、賽湖南側(cè)的城門鄉(xiāng)、獅子鎮(zhèn)及新合鎮(zhèn)、新塘鄉(xiāng)和涌泉鄉(xiāng)沿雙瑞路以北區(qū)域、廬山西側(cè)的馬迴嶺鎮(zhèn)和岷山鄉(xiāng)，《星子縣城市總體規(guī)劃（2005∽2020）》規(guī)劃控制區(qū)范圍、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)及環(huán)廬山公路外圍500米范圍內(nèi)的各村鎮(zhèn)，《湖口縣城市總體規(guī)劃（2004∽2020）》規(guī)劃控制區(qū)范圍、馬影鎮(zhèn)以及凰村鄉(xiāng)、流泗鎮(zhèn)彭湖高速公路以北區(qū)域。

　　會議決定，從今年2月4日起，暫停上述區(qū)域的農(nóng)民建房，不再受理、新審批農(nóng)民建房項(xiàng)目，已辦理相關(guān)審批手續(xù)，但尚未開工建設(shè)的農(nóng)民房屋一律暫停建設(shè)。

　　鐘利貴在講話中指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是今年和今后一個時(shí)期推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須加快推進(jìn)九江中心城區(qū)的建設(shè)步伐，構(gòu)建“大九江”格局。目前“大九江”規(guī)劃范圍內(nèi)亂建濫建現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有的未批先建，有的少批多建，有的出賣屋頂建設(shè)，必須采取果斷措施堅(jiān)決制止。因?yàn)榈教巵y搭濫建必然會造成土地的浪費(fèi)、造成城鎮(zhèn)化推進(jìn)的難度，達(dá)不到土地集約經(jīng)營、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的效果，同時(shí)也必然會影響到今后的規(guī)劃建設(shè)，加重二次拆遷的難度，甚至?xí)硇碌?ldquo;城中村”改造難題。

　　鐘利貴強(qiáng)調(diào)，規(guī)范農(nóng)民建房行為，制止違法建房，關(guān)系到“大九江”城市規(guī)劃的全面順利實(shí)施，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到人民群眾的根本利益。各地、各有關(guān)部門要按照“緊急叫停、依法處理、制定新規(guī)”的要求開展工作。首先是要宣傳開路。要把道理向群眾講明白、把要求講明白、把下步打算講明白。通過全方位、多層次的宣傳，讓老百姓懂得違法建房的危害、明白規(guī)范建房的好處，從而理解、支持并自覺配合這次專項(xiàng)整治行動。

　　二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、操作到位。按照屬地管理的原則明確分工、落實(shí)責(zé)任，有關(guān)縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任，有關(guān)部門密切配合，講究方法，確保停得住、拆得了。三是要抓緊制定新的管理辦法，使農(nóng)民建房有辦法可依、有規(guī)可循。暫停建房只是手段，規(guī)范建房才是目的。管理辦法可借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、符合九江實(shí)際，有利于構(gòu)建“大九江”城鎮(zhèn)格局。

　　曾慶紅指出，暫停“大九江”規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)民建房，制止違法建設(shè)既是對老百姓負(fù)責(zé)，也是對九江的未來發(fā)展負(fù)責(zé)，各地、各有關(guān)部門要以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感做好相關(guān)工作，既要全盤推進(jìn)又要分類處理；既要嚴(yán)格執(zhí)法又要注意方法；既要鼓勵自覺接受處理，又要依法強(qiáng)制執(zhí)行；既要抓好制止行動，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。對未批待批的一律不批、已批未建的一律暫停，對違法違規(guī)的要依法處理，對少批多建的多建部分堅(jiān)決拆除，對未批先建的要堅(jiān)決拆除，對異地而建的堅(jiān)決拆除，對確實(shí)要強(qiáng)拆的要事先制訂應(yīng)急預(yù)案，對有特殊困難的群眾要妥善安置其生活著落，確保緊急叫停能停住、緊急處理能到位、緊急任務(wù)能完成。

　　汪澤宇、陳和民、李光榮、盧天錫等市領(lǐng)導(dǎo)出席會議。參加會議的有瑞昌市、九江縣、星子縣、湖口縣、潯陽區(qū)、廬山區(qū)、九江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廬山管理局黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管城建工作的負(fù)責(zé)人，市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）、土管所長等。