國(guó)土部回復(fù)溫州房屋產(chǎn)權(quán)到期問題:自動(dòng)續(xù)期

    12月23日，國(guó)土資源部召開《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王廣華指出，針對(duì)溫州當(dāng)?shù)囟曜》客恋厥褂脵?quán)到期問題，國(guó)土資源部和住建部會(huì)商后回復(fù)，可以采用“兩不一正常”的過渡性辦法處理，即不需要提出續(xù)期申請(qǐng)，不收取費(fèi)用，正常辦理交易和登記手續(xù)，涉及“土地使用期限”，仍填寫該住宅建設(shè)用地使用權(quán)的原起始日期和到期日期。

    王廣華表示，有關(guān)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期問題，是落實(shí)黨中央《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，所采取的過渡性措施。11月27日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，提出要研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排，推動(dòng)形成全社會(huì)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期。

    針對(duì)溫州當(dāng)?shù)?0年住房土地使用權(quán)到期問題，國(guó)土資源部和住建部協(xié)商后回復(fù)，對(duì)目前在法律安排明確之前，可以采用“兩不一正常”的過渡辦法處理。

    第一“不”是不需要提出續(xù)期申請(qǐng)。這是《物權(quán)法》149條講的，自動(dòng)續(xù)期，不需要提出續(xù)期申請(qǐng)，所以少數(shù)住宅建設(shè)用地使用期間屆滿的權(quán)利人不需要專門提出續(xù)期申請(qǐng)。

    第二個(gè)“不”，不收取費(fèi)用。市縣國(guó)土資源主管部門不收取相關(guān)費(fèi)用?，F(xiàn)在是按有償怎么收費(fèi)，無償怎么收費(fèi)，就是國(guó)家法律沒有規(guī)定之前，不作出任何收費(fèi)的決定。所以，在這種情況下，不收取相關(guān)的有償使用的費(fèi)用。

    第三是“正常”辦理交易和登記手續(xù)。此類住房發(fā)生交易時(shí)，正常辦理房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，涉及“土地使用期限”仍填寫該住宅建設(shè)用地使用權(quán)的 原起始日期和到期日期，并注明：“根據(jù)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于妥善處理少數(shù)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期問題的復(fù)函》(國(guó)土資源廳函[2016]1712號(hào))辦理相關(guān)手續(xù)”。

    王廣華指出，國(guó)土資源部提出“兩不一正常”的過渡性辦法是貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)意見》的要求，主要考慮便民利民，在相關(guān)法律安排出臺(tái)前，由地方根據(jù)本地實(shí)際先解決一些群眾當(dāng)前面臨的住房不能過戶等實(shí)際問題，來維護(hù)群眾的權(quán)益，解決行政管理部門在房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記等工作中遇到的操作難題。之所以是過渡性辦法，一方面是溫州這次出現(xiàn)的問題牽扯面小，只涉及少量住房，屬于改革初期先行先試造成的個(gè)別情況，有其特殊性；另一方面，相關(guān)法律安排尚未出臺(tái)，地方行政管理部門先按特辦法操作，待相關(guān)法律安排出臺(tái)后再與之做好銜接，就是“兩不一正常”，一定不能給下一步相關(guān)部門作出法律安排不一致或者設(shè)置障礙。所以對(duì)帶有普遍性70年住宅土地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期問題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，國(guó)土資源部高度重視，將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，在相關(guān)工作中積極建言獻(xiàn)策，配合相關(guān)部門盡早地完成研究，出臺(tái)相關(guān)的法律安排。