房產(chǎn)稅不能學(xué)美國(guó)一平一征 可從第3套開(kāi)始收

    12月14日，在2017經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上，財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康在談及房?jī)r(jià)問(wèn)題時(shí)表示，應(yīng)力推共有產(chǎn)權(quán)房和公租房，讓農(nóng)民工和年輕白領(lǐng)都有房住。

    賈康認(rèn)為，在庫(kù)存嚴(yán)重的三四線城市，指望通過(guò)降首付、加杠桿來(lái)吸引農(nóng)民工消化庫(kù)存是行不通的。但公租房和共有產(chǎn)權(quán)房卻能解決這一問(wèn)題，既能讓農(nóng)民工安家，又能有效消化庫(kù)存。而在房?jī)r(jià)過(guò)熱的城市，共有產(chǎn)權(quán)房的推廣則能解決年輕白領(lǐng)買不起房、成不了家的困擾，過(guò)了“丈母娘”這一關(guān)。

    至于房產(chǎn)稅，賈康指出，不能照搬美國(guó)一平（平方米）一征的模式，但同時(shí)也要避免發(fā)生離婚潮這樣的社會(huì)問(wèn)題。

    丈母娘說(shuō)不買房不準(zhǔn)結(jié)婚，怎么辦？

    賈康說(shuō)，針對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)“冰火兩重天”的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，去庫(kù)存只適合“冰”的這一邊；“火”的一邊則是趕快組織有效供給的問(wèn)題，要抑泡沫需要增加增量。

    而在“火”的地區(qū)，需要把市場(chǎng)和保障放在一起，雙軌統(tǒng)籌增加供給。“現(xiàn)在最關(guān)鍵的是在中心城市，托底的供給是最關(guān)鍵的，就是保障房。解決低收入家庭、收入夾心層怎么住有所居的問(wèn)題。”

    賈康指出，托底保障房，經(jīng)過(guò)多年探索，已經(jīng)不再是五花八門、容易渾水摸魚(yú)的經(jīng)濟(jì)適用房。“就是兩個(gè)概念：一個(gè)是公租房，一個(gè)是共有產(chǎn)權(quán)房。”賈康說(shuō)，公租房解決的是低收入階層的問(wèn)題，而共有產(chǎn)權(quán)房則能解年輕白領(lǐng)的住房問(wèn)題。

    “要談婚論嫁了，跟女朋友要進(jìn)入婚姻殿堂，‘丈母娘制約’卻出現(xiàn)了。丈母娘說(shuō)：小伙子，你不拿一百多平米的產(chǎn)權(quán)證拍在我這兒，休想把我家閨女娶回去。怎么辦呢？‘丈母娘制約’是很現(xiàn)實(shí)的，過(guò)去的年輕人靠啃老，可有的老人一點(diǎn)積蓄也沒(méi)有，啃什么。東挪西借，再配上按揭，好歹買下來(lái)的還當(dāng)房奴，很痛苦。”賈康說(shuō)，共有產(chǎn)權(quán)房就適合這些有住房和成家困難的年輕人。

    所謂共有產(chǎn)權(quán)房，指的是中低收入住房困難家庭購(gòu)房時(shí)，可按個(gè)人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。保障對(duì)象與地方政府簽訂合同，約定雙方的產(chǎn)權(quán)份額以及保障房將來(lái)上市交易的條件和所得價(jià)款的分配份額。

    “隨著事業(yè)的發(fā)展，收入上升了，再出一筆錢，把這個(gè)房子買成完全產(chǎn)權(quán)，這是應(yīng)該做的有效供給的制度。”賈康認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)房是應(yīng)該抓的事。

    指望降首付讓農(nóng)民工消化庫(kù)存難以行得通

    至于房地產(chǎn)市場(chǎng)“冰”的一邊，賈康同樣認(rèn)為發(fā)展公租房和共有產(chǎn)權(quán)房可以有效去庫(kù)存。在賈康看來(lái)，對(duì)于農(nóng)民工群體，即使降低首付、加杠桿，他們的支付能力依然不足。

    指望通過(guò)降首付來(lái)吸引農(nóng)民工群體消化庫(kù)存難以行得通。但公租房與共有產(chǎn)權(quán)房卻可以解決農(nóng)民工住房和買房問(wèn)題，并由此消化庫(kù)存。

    房產(chǎn)稅可以從第三套開(kāi)始征

    至于當(dāng)下熱議的房產(chǎn)稅話題，賈康強(qiáng)調(diào)，房產(chǎn)稅不能夠照搬美國(guó)普遍征收的模式。他說(shuō)，美國(guó)房產(chǎn)稅征收模式是建一平（平方米）征一平，簡(jiǎn)便、征管成本也低，但在中國(guó)現(xiàn)有的情況下，社會(huì)卻接受不了這樣的方式。

    然而，如果放寬到第一套房不征收，是能夠緩解不少矛盾，但卻有可能出現(xiàn)離婚潮。而要想避開(kāi)離婚潮，就還得再放寬，從第三套開(kāi)始征。賈康稱，房產(chǎn)稅到底要怎么征，還需要陽(yáng)光化的理性討論。