發(fā)改委等7部門發(fā)文：京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展 杜絕炒房

    京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展杜絕“炒房”。7日，發(fā)改委、工信部、國(guó)土部、環(huán)保部、住建部、水利部、林業(yè)局等七部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)京冀交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確提出，要嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管控，嚴(yán)控人口規(guī)模。

    該《意見(jiàn)》主要包括五個(gè)方面內(nèi)容，列在第一位的是強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作。即，明確了跨區(qū)域管控的重點(diǎn)地區(qū)和總體要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“一盤棋”謀劃，突出綠色、宜居、人文、智慧發(fā)展，探索人口密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式，建立目標(biāo)同向、措施一體、互利共贏的跨區(qū)域規(guī)劃建設(shè)管控新機(jī)制。

    《意見(jiàn)》提出要加強(qiáng)規(guī)劃管理。即，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，交界地區(qū)有關(guān)縣（市、區(qū)）的總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃由省級(jí)統(tǒng)籌編制，并加強(qiáng)與北京城市副中心、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等規(guī)劃銜接。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度，開展交界地區(qū)整體城市設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

    《意見(jiàn)》還提出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，完善跨區(qū)域生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，以及強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

    備受關(guān)注的是，《意見(jiàn)》明確提出“嚴(yán)格管控措施”。其重點(diǎn)是推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管控，嚴(yán)控人口規(guī)模。

    事實(shí)上，決策層對(duì)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展杜絕“炒房”的態(tài)度一直都非常明確。以北京通州為例，當(dāng)北京首次正式提出將通州打造為城市副中心后，該區(qū)域房?jī)r(jià)呈現(xiàn)出快漲。對(duì)此，北京政府迅速出手。從2015年8月開始，北京通州在原有北京住宅限購(gòu)的基礎(chǔ)上，執(zhí)行區(qū)域版的升級(jí)限購(gòu)政策。今年5月5日，北京市住建委、通州區(qū)人民政府又發(fā)文“升級(jí)限購(gòu)”，宣布對(duì)商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公項(xiàng)目這三類房屋實(shí)施限購(gòu)措施，有效地抑制了“炒房”行為，并穩(wěn)定了各方預(yù)期。