江西經(jīng)濟(jì)如何借勢騰飛?

    ●打造中部地區(qū)參與全國和全球競爭的核心板塊

    ●招商品牌吸引力放大 專家看好共青城市成為新區(qū)核心城

    贛江新區(qū)的設(shè)立，給人最直觀的感受便是，這首先是一個產(chǎn)業(yè)新區(qū)。作為一個國家級新區(qū)，贛江新區(qū)將給江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些紅利？6月14日，記者采訪了省社會科學(xué)院副院長龔建文、江西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革研究院院長吳志軍。龔建文認(rèn)為，贛江新區(qū)將成為江西發(fā)展的“特種部隊”。吳志軍則表示，贛江新區(qū)在國內(nèi)甚至國際上的招商品牌吸引力將得以最大程度地放大，同時他看好共青城市成為贛江新區(qū)的核心城市。

    國家級新區(qū)是改革開放的“特種部隊”

    “國家級新區(qū)是區(qū)域發(fā)展中一種高規(guī)格的制度支持，包括稅收上的減免、項目落戶上的照顧、土地政策上的優(yōu)惠以及其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中方方面面的先行先試權(quán)。”龔建文說，以國家級新區(qū)為載體來推動國家戰(zhàn)略的實(shí)施以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的重要舉措。從以深圳等為代表的特區(qū)到以浦東和濱海為代表的新區(qū)，都引發(fā)了資本涌入，成為投資熱土和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

    “可以說，國家級新區(qū)是我國改革開放的‘特種部隊’,它肩負(fù)著深化改革開放、帶領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、先行先試等職能。”龔建文認(rèn)為，設(shè)立國家級新區(qū)實(shí)質(zhì)上就是實(shí)施增長極戰(zhàn)略，有助于集中國家和地方的力量，打造多個區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長極，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，從而帶動更大范圍發(fā)展。

    除了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，設(shè)立新區(qū)也是一種管理經(jīng)濟(jì)的新方法。新區(qū)之新就在于賦予更多的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限——市級、省級或者國家級管理權(quán)限，在更大的范圍內(nèi)打破了傳統(tǒng)行政區(qū)劃壁壘，特別是固化的地方利益對區(qū)域經(jīng)濟(jì)集中設(shè)置的種種阻礙，能夠抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，營造局部的吸引力，在較為短暫的時期內(nèi)，促進(jìn)生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)、人口的快速集中，最終推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度的極大提升，以及通過共享性的發(fā)展措施實(shí)現(xiàn)包容性的社會共同發(fā)展。

    贛江新區(qū)將成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實(shí)平臺

    “積極建設(shè)贛江新區(qū)，搭上國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展戰(zhàn)略的快車，對江西而言，可謂正逢其時，時不我待。”龔建文說，江西地處中部地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶的中心位置，是珠三角、長三角、閩東南三角區(qū)的戰(zhàn)略腹地，是粵港澳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品“西進(jìn)”和“北上”的必經(jīng)通道。在江西核心地帶建設(shè)贛江新區(qū)，有利于充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，充分用好長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、“一帶一路”等多個國家戰(zhàn)略資源；有利于進(jìn)一步深化沿江向內(nèi)陸縱深開放，構(gòu)建承東啟西、連接南北的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地；有利于統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建對接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、連接西部產(chǎn)業(yè)通道的長江中游城市群的重要支撐；有利于融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，構(gòu)建中部崛起的新引擎和長江經(jīng)濟(jì)帶的新支點(diǎn)。

    龔建文說，區(qū)域競爭，核心是發(fā)展平臺之爭。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，誰搶先打造堅實(shí)的發(fā)展平臺，誰就搶占了發(fā)展先機(jī)，就能夠整合更多的發(fā)展資源，開拓更廣闊的發(fā)展空間。建設(shè)贛江新區(qū)的內(nèi)在本質(zhì)，是通過打造區(qū)域間的共同發(fā)展平臺，充分挖掘市場活力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)要素快速集聚，從而提升產(chǎn)業(yè)聚集力、要素轉(zhuǎn)化力、市場競爭力和區(qū)域帶動力，形成更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長能量，成為江西乃至中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)的最堅實(shí)平臺，通過輻射效應(yīng)，帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造中部地區(qū)參與全國和全球競爭的核心板塊。

    看好共青城市成為贛江新區(qū)核心城市

    吳志軍認(rèn)為，贛江新區(qū)的設(shè)立對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個重大機(jī)遇，作為國家級新區(qū)，贛江新區(qū)在國內(nèi)甚至國際上的招商品牌吸引力將得以最大程度地放大，重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目等落戶的可能性大大增加，有助于產(chǎn)業(yè)升級和壯大。

    此外，顯而易見的利好是，贛江新區(qū)將享受更加開放和優(yōu)惠的特殊政策，比如鼓勵在贛江新區(qū)投資的政策，以及金融、財稅優(yōu)惠政策等，還會有更多審批權(quán)限，可以開展各項制度改革與創(chuàng)新的探索工作。

    吳志軍表示，贛江新區(qū)首先是一個產(chǎn)業(yè)新區(qū)，需要依賴產(chǎn)業(yè)來帶動騰飛，目前，南昌市作為江西核心城市的經(jīng)濟(jì)輻射帶動力并不強(qiáng)，贛江新區(qū)的設(shè)立，對南昌市增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體量、提升競爭力也是一個契機(jī)。

    “目前，共青城市的城市框架已經(jīng)拉開，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷完善，發(fā)展上最大的硬傷是流動人口太少，贛江新區(qū)的設(shè)立，共青城市未來的發(fā)展空間是巨大的。”吳志軍尤其看好共青城市成為贛江新區(qū)的核心城市。

    “近年來，共青城市的建設(shè)、投資力度非常大，目前用地指標(biāo)也比較充裕，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定競爭力，更重要的是，未來共青城市在發(fā)展創(chuàng)新類、科技型企業(yè)上極具潛力。”吳志軍說，目前全國已經(jīng)有1000多家私募基金在共青城市注冊，依托私募基金，可以為初創(chuàng)企業(yè)提供大量資金，共青城市的“財富圈”已經(jīng)非常牛了，未來完全可以打造國家級的創(chuàng)業(yè)中心。

    事實(shí)上，共青城市也早有意發(fā)揮資本“迷戀”技術(shù)、發(fā)現(xiàn)價值的天性，促進(jìn)私募基金在共青城對接實(shí)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)上取得突破，打造一個持續(xù)孵化新項目和助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的超大型孵化器。