信貸政策將明顯分化 三四線城市開發(fā)貸料持續(xù)收縮

    “今年樓市回暖主要體現(xiàn)在一二線城市，三四線城市去庫存的壓力還是很大。”銀行業(yè)人士對中國證券報記者表示，商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸政策分化趨勢將更加明顯，三四線城市的房地產(chǎn)開發(fā)貸料持續(xù)收縮。分析人士認為，一線城市樓市今年一二季度呈顯著回暖趨勢，但這種爆發(fā)性回暖并沒有擴散至三四線城市，也不可能持續(xù)太久。隨著房地產(chǎn)及相關的金融政策回歸平穩(wěn)，一二線樓市的增長將放緩，房地產(chǎn)開發(fā)貸、個人住房按揭貸款等需求都將隨之降溫。

一二線城市開發(fā)貸或降溫

    根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的3月70個大中城市住宅銷售價格變動情況，3月新建商品住宅價格上漲的城市數(shù)量明顯增加，達62個，為近兩年來房價上漲城市數(shù)量最多的月份。多數(shù)城市漲幅擴大，有55個城市新建商品住宅價格漲幅高于上月，47個城市二手住宅價格漲幅高于上月。

    這輪價格上漲背后，離不開商業(yè)銀行的“杠桿”相助。央行最新發(fā)布的《2016年一季度金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告》顯示，今年一季度房地產(chǎn)貸款增速上升。2016年3月末，人民幣房地產(chǎn)貸款余額22.51萬億元，同比增長22.2%，增速比上年末高1.3個百分點；一季度增加1.5萬億元，同比多增5045億元。其中，房產(chǎn)開發(fā)貸款余額5.22萬億元，同比增長13%，增速比上年末低4.9個百分點。

    過度火熱之后，或?qū)⒂瓉斫禍亍?月9日，人民日報刊登《開局首季問大勢——權威人士談當前中國經(jīng)濟》，權威人士指出“房子是給人住的，這個定位不能偏離，要通過人的城鎮(zhèn)化‘去庫存’，而不應通過加杠桿‘去庫存’，逐步完善中央管宏觀、地方為主體的差別化調(diào)控政策。”

    分析人士指出，這或許意味著以宏觀政策為導向，各地方的差別化調(diào)控將成為下階段“去庫存”的主要方向。未來樓市“分城施策”將進一步清晰，過熱的一二線樓市將實施調(diào)控。

    中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，開年樓市成交火熱，房價漲幅繼續(xù)擴大，且房價環(huán)比上漲的城市個數(shù)創(chuàng)近兩年來新高。后續(xù)市場不僅面臨自然回調(diào)壓力，滬深等熱點城市更是遭受史上最嚴厲的調(diào)控政策。滬深的先行指標已經(jīng)持續(xù)大幅回落，3月末兩地的中原報價指數(shù)均跌破50%，即報價下跌房源已經(jīng)超過上漲房源。政策的短期效應已現(xiàn)，市場將逐步進入調(diào)整。

    摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊預計，一二線樓市的房地產(chǎn)開發(fā)貸將很快降溫。一方面，一季度房地產(chǎn)市場快速增長，本就屬于政策的短期調(diào)整。另一方面，商業(yè)銀行近幾年的房地產(chǎn)信貸政策趨于謹慎，會根據(jù)調(diào)控基調(diào)及時調(diào)整。

三四線城市去庫存任務艱巨

    作為給房地產(chǎn)需求端加杠桿的“主力”，商業(yè)銀行在本輪樓市上漲中并沒有“被沖昏頭腦”，三四線城市的房地產(chǎn)開發(fā)貸依舊偏緊。

    “上海深圳這些一線城市樓市堅挺，但大多數(shù)三四線城市還在苦苦去庫存。我們這兩年對開發(fā)貸都很謹慎，今年到現(xiàn)在還沒有放出一筆開發(fā)貸。”張艷是一家全國性銀行江蘇某三線城市分行負責人，她告訴中國證券報記者，不僅僅是她所在的銀行，當?shù)亟^大多數(shù)銀行都是一樣。

    張艷告訴記者，目前的主要任務還是去庫存，銀行在三四線城市的開發(fā)貸政策中短期來看不會放松。“地方政府、銀行和開發(fā)商都在研究如何消化庫存，根本無心投放新的開發(fā)貸。”

    中國證券報記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，一些中小開發(fā)商更是直言“不要錢”。在海南三亞，一家民營開發(fā)商的負責人坦言，“現(xiàn)在銀行給我們貸款都不敢要了，不敢拿地，還要貸款做什么？我們現(xiàn)在需要的是盤活存量、盤活資金。”

    業(yè)內(nèi)人士認為，目前三四線城市存銷比雖下降但仍然較高，去庫存任務艱巨。各地政府和開發(fā)商應避免再度進入“銷售—拿地—建房—增加庫存”的循環(huán)。中原地產(chǎn)監(jiān)測的重點城市中，4月存量較去年末除南昌、深圳小幅增加外，其他城市均有減少，杭州庫存降幅接近七成。從消化周期來看，4月重點城市的庫存消化周期超過一年的僅有青島、莆田、舟山、呼和浩特等。南京、蘇州、合肥依然保持在2至3個月，供求矛盾問題短期內(nèi)尚難化解。

    根據(jù)易居研究院監(jiān)測的35個城市數(shù)據(jù)，截至2016年3月底，一二三線城市新建商品住宅庫存總量分別為2493萬、17728萬和4257萬平方米，環(huán)比增幅分別為-5.6%、-0.9%和0.0%，同比增幅分別為-18.7%、-5.3%和0.2%。其中，三線城市3月份新增供應量為349萬平方米，而新增成交量為349萬平方米，新增供應量和新增成交量持平，這使得庫存變動幅度不大，去庫存任務依然艱巨。

個貸政策將進入調(diào)整期

    券商人士認為，在目前情況下，一向被視作優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的個人住房按揭貸款也將有所調(diào)整。根據(jù)國家統(tǒng)計局披露的2016年1-3月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況，1-3月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金31992億元，同比增長14.7%。其中，國內(nèi)貸款6226億元，增長6.5%。在其他資金中，定金及預收款7882億元，增長25.9%；個人按揭貸款4670億元，增長46.2%。央行數(shù)據(jù)也顯示，今年一季度個人購房貸款余額15.18萬億元，同比增長25.5%，增速比上年末高2.4個百分點，比各項貸款增速高10.8個百分點；一季度增加1萬億元，同比多增4309億元。

    銀行業(yè)人士認為，如此爆發(fā)式增長或難再現(xiàn)。一方面，購房者的需求已經(jīng)得到較大程度釋放，未來準購房者將進入觀望期，而這也是導致個人房貸增速回調(diào)的主要原因。另一方面，預計央行等監(jiān)管部門將進一步細化“分城施策”，針對一些房價過快上漲城市調(diào)整個人住房按揭貸款政策。在國家統(tǒng)計局的監(jiān)測數(shù)據(jù)中，最近兩個月包括合肥、南京、蘇州等二線城市的房價增速已遠超一線城市。

    同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉對中國證券報記者表示，首先，從歷輪樓市出現(xiàn)過熱的階段表現(xiàn)來看，每當市場出現(xiàn)過熱時，全國性的調(diào)控政策勢必會出臺，為過熱的樓市降溫。如今，樓市調(diào)控政策基調(diào)轉(zhuǎn)為“分城施策”，那也就意味著，哪個城市當前出現(xiàn)過熱的狀況，哪個城市或?qū)⒚媾R調(diào)控的風險。如今，南京、蘇州、合肥等上述城市樓市出現(xiàn)過熱的狀況，這些城市已經(jīng)有一輪“溫和”的調(diào)控政策出臺，如果上述城市樓市繼續(xù)火爆，“日光盤”頻現(xiàn)與“地王”頻現(xiàn)的狀況持續(xù)，政策不得不繼續(xù)從嚴。其次，央行等相關部門已經(jīng)對上述熱點城市進行調(diào)研，儲備政策準備充分，只不過等待時機發(fā)布而已。比如首套房認定標準或調(diào)整；首套房貸或由當前的首付兩成回升至首付三成；二套房貸政策或由當前的首付四成提升至六成；公積金政策或由于貸款余額不足而被動收緊等。