花百萬買房卻成“違建”入住4年多卻因此拿不到房產(chǎn)證

    為了一張房產(chǎn)證，廣州天河區(qū)中山大道中翠屏·富通雅苑的400多戶業(yè)主忙碌了4年多，他們打過官司、協(xié)商過、求助過媒體，至今依然毫無頭緒。早在2012年初，就有業(yè)主逐漸入住小區(qū)，然而至今依然沒能拿到房產(chǎn)證。

    原來，當(dāng)初開發(fā)商當(dāng)作賣點宣傳的N＋1戶型無法通過相關(guān)部門驗收，原本以為多了一間房，卻正是因為這間房，搞到遲遲無法住得安穩(wěn)。目前，規(guī)劃部門和城管部門已介入?yún)f(xié)調(diào)。

事件 入住4年無房產(chǎn)證

    昨天下午，記者來到該小區(qū)，不少業(yè)主都聚集在小區(qū)花園討論著房產(chǎn)證的事情。何時能拿到房產(chǎn)證，幾乎成為業(yè)主們每次見面時的共同話題。“入住4年多，一直拿不到房產(chǎn)證。”家住A棟的業(yè)主梁女士告訴記者，她2010年簽購房合同，花了約140多萬元，買下一套約99平方米的住房。但是，收房兩年后，房產(chǎn)證依然沒有動靜。

    2013年11月，一紙廣州市規(guī)劃局《關(guān)于暫不同意規(guī)劃驗收的復(fù)函》讓業(yè)主們恍然大悟。復(fù)函稱該小區(qū)“未經(jīng)規(guī)劃許可，擅自將工作陽臺、花池封閉，將部分花池改為陽臺使用”。原來，無法辦理房產(chǎn)證的原因是N+1戶型導(dǎo)致規(guī)劃驗收沒法通過，而這正是開發(fā)商賣房時最大的賣點。

進(jìn)展 業(yè)主不滿整改方案

    業(yè)主李阿姨指著家中的小臥室告訴記者，這間小臥室就是將工作陽臺封閉后改造而成的。“這樣，我們原本兩房一廳就變成了三房一廳，利用的空間大了。”李阿姨就是看中了這種戶型，所以買下了其中一間商品房。

    為此，業(yè)主和開發(fā)商展開了拉鋸戰(zhàn)。2013年年底，開發(fā)商曾給出方案：按照規(guī)劃報建進(jìn)行整改，拆除本應(yīng)是工作陽臺的房間窗戶。對此，不少業(yè)主表示不滿。

    由于雙方無法協(xié)商拿到房產(chǎn)證，業(yè)主們將開發(fā)商一紙訴狀告上法庭。記者從業(yè)主提供的2015年3月20日廣州天河區(qū)法院的判決書中看到，法院認(rèn)定根據(jù)協(xié)議“收樓之日兩年內(nèi)辦妥房產(chǎn)證”，開發(fā)商直到2014年1月7日（收樓之日兩年限期）未能取得房屋的權(quán)屬證明，開發(fā)商屬違約。雖然開發(fā)商一再張貼《配合整改的書面通知》，但沒有涉及施工的安全問題和施工期間業(yè)主的居住問題。判定開發(fā)商同樣違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并應(yīng)支付違約金。不過，業(yè)主梁女士坦言沒有收到賠償。

延伸：

專家：消費者警惕N＋1貓膩

    在現(xiàn)在的廣州樓市，有不少開發(fā)商仍然在打著“N+1”戶型的買房送面積噱頭。例如在該案例中，記者在業(yè)主的合同發(fā)現(xiàn)，一間不到100平方米的房間，竟有3個非封閉式陽臺。

    對此，中國城市規(guī)劃學(xué)會會員、暨南大學(xué)教授胡剛告訴記者，廣州自2011年6月1日起施行《廣州市規(guī)劃管理建筑面積計算辦法》，其中規(guī)定居住建筑的陽臺、入戶花園、設(shè)備間以及非居住建筑的陽臺、空中花園、活動平臺等半開敞空間，按照其水平投影面積計算建筑面積。這也就是通俗理解的“陽臺按照一半面積算”。正是這樣的算法，給了某些開發(fā)商鉆空子的空間。“所以應(yīng)該怎么計算面積來規(guī)避開發(fā)商的行為，還需要繼續(xù)想辦法。”

    他認(rèn)為，對于政府部門而言，不能僅僅簡單以不符合驗收處理，而應(yīng)該從始至終加強(qiáng)監(jiān)管。

各方說法

開發(fā)商：小部分業(yè)主不同意整改方案

    此前，開發(fā)商廣州攀達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人曾承認(rèn)出現(xiàn)這樣的問題系他們的工作失誤所致。但是開發(fā)商將整改方案告知業(yè)主，業(yè)主并不配合整改，這才導(dǎo)致無法辦理房產(chǎn)證。

    目前，相關(guān)負(fù)責(zé)人禤先生說，問題解決需要業(yè)主的配合。他解釋，將臥室重新拆除成陽臺的整改方案，已經(jīng)有2/3的業(yè)主同意，只有小部分業(yè)主不同意。目前，將按照政府部門的要求，進(jìn)行協(xié)商。而對于房產(chǎn)證的賠償問題，禤先生稱自己只負(fù)責(zé)施工事宜，并不了解公司的法律事務(wù)。

部門：開發(fā)商不愿整改 將進(jìn)行行政處罰

    對此，記者從天河區(qū)國土資源和規(guī)劃局了解到，業(yè)主之所以無法拿到房產(chǎn)證，主要問題卡在“違建”上。

    而天河區(qū)城管局則表示， 2012年、2013年已對其部分違法建設(shè)分別兩次進(jìn)行處罰。因涉案小區(qū)違法建設(shè)項目較多，且當(dāng)事方在城管局處理完違建后，再次改建。

    經(jīng)查，該小區(qū)A、B棟仍存在違法建設(shè)。2015年9月22日，天河區(qū)珠吉街城管執(zhí)法隊依法對上述違法建設(shè)進(jìn)行立案查處。

    其后，天河區(qū)城管局就此事向上級請示解決辦法。根據(jù)指示，天河區(qū)城管局再次努力與當(dāng)事方溝通，請其配合出具竣工圖,但開發(fā)商仍不配合。天河區(qū)城管局只能尋找有資質(zhì)制作竣工圖的單位協(xié)商制圖。目前，已與廣州市天河建筑設(shè)計院達(dá)成協(xié)議，該院正在制圖過程中，已到現(xiàn)場勘察兩次。天河區(qū)城管局已催促制圖單位盡早完成制圖工作。

    待制作“竣工圖”后，將及時委托天河區(qū)規(guī)劃勘測設(shè)計研究院制作《違法建設(shè)測量冊》。依法依規(guī)推進(jìn)此案的行政處罰程序。其間，天河區(qū)城管局也多次與規(guī)劃部門溝通協(xié)調(diào)，協(xié)商解決辦法。經(jīng)與規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，現(xiàn)在的主要問題是涉案違法建設(shè)超面積、超容積率，需要整改，但當(dāng)事方不愿整改。