房子70年產(chǎn)權(quán)將取消成永久產(chǎn)權(quán)？你想太多了

    一石激起千層浪。

    中央經(jīng)濟工作會議剛剛落幕，關(guān)于70年房屋產(chǎn)權(quán)將會取消的消息就喧囂塵上。傳言說：以后房產(chǎn)沒有40、50、70年的限制，大家以前糾結(jié)的這些將毫無意義！以后都將是統(tǒng)一不動產(chǎn)權(quán)證！以后房子將永遠都是大家的！永久產(chǎn)權(quán)！

    這種說法的由來源自中央經(jīng)濟工作會議公告，公告中表示，中國將鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商降低房價，以消耗一部分庫存。國家將推動地產(chǎn)商的整合，并鼓勵他們改變自己的營銷策略，并撤銷對房屋所有權(quán)過時的限制。

    而取消70年產(chǎn)權(quán)的說法在實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的時候，就被認為埋下了伏筆。9月27日，國土資源部透露，全國31個省級不動產(chǎn)登記職責整合完成；同時，北京、上海、重慶、江蘇、貴州已經(jīng)全面完成所轄區(qū)域市縣職責整合任務(wù)。9月22日，深圳市的房地產(chǎn)權(quán)登記中心正式更名為深圳市不動產(chǎn)登記中心，成為全國一線城市中，首家正式實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的城市。另有消息稱，房產(chǎn)證也將正式退出廣州的歷史舞臺。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的不動產(chǎn)證不僅對使用年限進行了明確規(guī)定，還詳細標明了“起和止日期”和房屋取得價格，讓交易透明化、明確化。

    多種信息疊加在一起，簡直能完整拼湊出一幅“永久產(chǎn)權(quán)”的路徑圖。不過，這顯然是一種誤讀。

    房屋產(chǎn)權(quán)包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)。房屋所有權(quán)屬于個人產(chǎn)權(quán)，是私有財產(chǎn)權(quán)的一種，得到《憲法》保護。根據(jù)《物權(quán)法》（自2007年10月1日起施行）第六十四條，私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)，其年限是永久的。

    我們一般說的40年、50年、70年的設(shè)限是土地使用權(quán)。我國土地所有權(quán)歸國家和集體所有。土地使用權(quán)在出讓時根據(jù)開發(fā)類型分為不同的使用年限，民用住宅用地權(quán)屬年限最高為70年，工業(yè)用建筑用地和綜合類用地最高為50年，商用建筑用地最高為40年。

    在土地私有化之前，取消70年的土地使用權(quán)是毫無可能的。

    70年的產(chǎn)權(quán)限制讓人如此不安，無非是擔心到期了怎么辦。

    根據(jù)《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。”至于續(xù)期是有償還是無償，《物權(quán)法》中并未明確規(guī)定。但是《土地法》上寫著，土地使用到期限得繼續(xù)交錢。兩個法中一個告訴你可以有權(quán)利繼續(xù)住，另一個法告訴你再交點錢，交多少錢，續(xù)多長時間，卻并沒有明確規(guī)定。有聲音就此認為，這或許是在“過時的限制”內(nèi)。

    不過，取消房屋所有權(quán)限制更重要的是為不動產(chǎn)登記開路。不動產(chǎn)登記制度有兩個功能：一是明晰和保護產(chǎn)權(quán)，二是便利和保障交易。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的實施意味著中國將形成一套獨立的、全國聯(lián)網(wǎng)的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和制度，這套系統(tǒng)是今后房產(chǎn)稅全面征收的基礎(chǔ)，并將對未來的房地產(chǎn)調(diào)控手段產(chǎn)生影響。

    關(guān)于產(chǎn)權(quán)，還有很多待完善的法律法規(guī)和細則，不過，70年土地使用權(quán)的取消，在眼下是看不到可能性了。