房地產(chǎn)政策10日內(nèi)連跳"快四步" 能否遏制房?jī)r(jià)暴漲

專家稱，開發(fā)商拿地首付款不得低于50%將促進(jìn)行業(yè)并購(gòu)重組，遏制炒地囤地行為

    據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道，繼抑制投機(jī)性購(gòu)房、二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策到期結(jié)束、“遏制”部分城市房?jī)r(jià)過快上漲后，房地產(chǎn)政策短短10日內(nèi)跳出“快四”舞步。

    日前，財(cái)政部、國(guó)土部等五部委聯(lián)合出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，要求開發(fā)商以后拿地時(shí)，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%。研究人員對(duì)此表示，政策調(diào)整將會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)并購(gòu)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    中信建投宏觀經(jīng)濟(jì)分析師胡艷妮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這一土地政策的出臺(tái)提高了企業(yè)拿地的成本，對(duì)中小房地產(chǎn)企業(yè)影響比較大，因?yàn)樗麄冏杂匈Y金較少，同時(shí)相對(duì)融資比較困難，但對(duì)大企業(yè)影響有限。不過這樣能夠促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的集中，從而使房地產(chǎn)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的規(guī)范、健康發(fā)展。

    普華永道企業(yè)并購(gòu)服務(wù)合伙人李明也表示，房地產(chǎn)行業(yè)的政策調(diào)整將對(duì)行業(yè)格局帶來顯著影響，房地產(chǎn)行業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)被海外投資者看好，行業(yè)發(fā)展前景值得期待。但是，明年銀行信貸的高位回落將令部分房地產(chǎn)企業(yè)承受資金壓力，從而引發(fā)房地產(chǎn)行業(yè)的并購(gòu)交易。

    很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，囤地、炒地一直被指為是推高房?jī)r(jià)的主要?jiǎng)恿?。五部委此次發(fā)布的《通知》，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是遏制囤地炒地的一劑猛藥。

    中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云表示，該《通知》的實(shí)質(zhì)就是全國(guó)統(tǒng)一并普遍提高了開發(fā)商拿地的首付款，由此會(huì)對(duì)其資金鏈形成壓力，遏制部分炒地、囤地行為。“目前全國(guó)各個(gè)城市對(duì)于分期繳納土地出讓價(jià)款及首付比例并無統(tǒng)一規(guī)定，出讓土地會(huì)分別簽訂合同，約定首付比例和分期繳納時(shí)間，大部分在20%-30%之間，遠(yuǎn)低于此次五部委通知的規(guī)定。”他說。

    胡艷妮認(rèn)為這一政策除去能夠遏制開發(fā)商囤地外，還能把房?jī)r(jià)控制在比較平穩(wěn)的區(qū)間內(nèi)，不至于房?jī)r(jià)快速上漲，但是地方政府的“土地財(cái)政”還是個(gè)值得深思的問題。同時(shí)今年很多企業(yè)投身房地產(chǎn)，都是希望能在此分得一杯羹，不僅如此，房地產(chǎn)開發(fā)還存在著各方利益博弈的問題。

    社科院經(jīng)濟(jì)研究所調(diào)研員韓孟在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)，也提到了“土地財(cái)政”的問題。他表示，土地是緊缺資源，這一政策的出臺(tái)初衷是好的，至于成效，還要看以后一系列配套措施的出臺(tái)，還有它們的執(zhí)行情況。不過這一政策的出臺(tái)應(yīng)該可以控制房?jī)r(jià)的“暴漲”，但是房?jī)r(jià)的下跌空間很小，只能說，能將房?jī)r(jià)較長(zhǎng)期的穩(wěn)定在一個(gè)區(qū)間內(nèi)。

    根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看出土地出讓對(duì)地方財(cái)政的重要作用，截止今年11月23日，全國(guó)70個(gè)城市土地出讓金收入同比增加超過100%。排在前20名的城市土地出讓金總額高達(dá)6210億元，同比增加108%，上海以821億元的土地出讓金收入名列全國(guó)第一，北京以639億元位列第二。

    在五部委推出《通知》前，北京市就推出“從2010年1月1日起，土地一級(jí)開發(fā)收回國(guó)有”，這一政策的推出或?qū)⒔鉀Q地方政府“土地財(cái)政”的情況。